【文章內(nèi)容簡介】 案。 三、專家咨詢委員會。建立縣突發(fā)食品安全事故專家?guī)?，在食品安全事故發(fā)生后 ，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會。 職責： （ 1）對突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議； （ 2）對突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作進行技術(shù)指導(dǎo)； （ 3）參與制定、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案； （ 4）對突發(fā)食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出意見。 專家?guī)? 運行體系 一、監(jiān)測、預(yù)警、報告、舉報、通報 第 15 頁 共 34 頁 （一）監(jiān)測與預(yù)警 監(jiān)測。建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)體系，加強食 品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。 （ 1）縣農(nóng)業(yè)局。發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。 （ 2）縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局 XX 縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。 （ 3）縣食品藥品監(jiān)督管理局。負責信息收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng) 一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標體系，及時研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù) 防、早整治、早解決。 預(yù)警 縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣教體局等部門，應(yīng)當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照突發(fā)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展 第 16 頁 共 34 頁 趨勢，及時作出預(yù)警，初步確定預(yù)警級別，擬定處理措施，向縣應(yīng)急委員會提出發(fā)布預(yù)警信息和建議，并保障系統(tǒng)的有效運行。 （ 二）報告 縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門建立、健全突發(fā)食品安全事故報告系統(tǒng)，包括：食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。 明確突發(fā)食品安全事故報告、通報時限及責任主體。 報告單位及人員 （ 1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員； （ 2）食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及人員； （ 3）突發(fā)食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位及人員； （ 4）各級食品安全監(jiān)督 部門和有關(guān)部門及人員； （ 5）各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及人員。 任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。 報告范圍 （ 1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故； 第 17 頁 共 34 頁 （ 2）造成傷害人數(shù)超過 30（含 30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。 報告時限 （ 1）責任報告單位、個人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事故，應(yīng)當在 2 小時內(nèi)報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門 ； （ 2）事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉突發(fā)食品安全事故后 1 小時內(nèi)作出初次報告，根據(jù)處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后 10 日內(nèi)作出總結(jié)報告。 報告程序 （ 1）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當在 2 小時向縣政府、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報告； （ 2）縣級人民政府和食品藥品監(jiān)督管理局接到 ⅳ 級以上（含ⅳ 級）食品安全事故報告后，應(yīng)當在 2 小時內(nèi)報告至市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管 理局。 報告要求 （ 1）初次報告 應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情 第 18 頁 共 34 頁 況等，如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。 （ 2）階段報告 既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的進展與變化、處置進程、事故原因等。 （ 3）總結(jié)報告 包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原 因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。 （三）舉報 任何單位和個人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故管理職責的行為。 縣政府有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。 （四）通報 食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當及時通報。 通報范圍 （ 1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故； （ 2）造成傷害人 數(shù)超過 30（含 30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。 第 19 頁 共 34 頁 通報方式 （ 1）縣政府有關(guān)部門接到突發(fā)食品安全事故報告后，應(yīng)當在 1 小時內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報； （ 2）縣食品藥品監(jiān)督管理局接到突發(fā)食品安全事故報告后，應(yīng)當在 2 小時內(nèi)向縣應(yīng)急委員會和事故發(fā)生地人民政府通報，對可能有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)食品安全綜合監(jiān)督部門通報，加強預(yù)警預(yù)防工作； （ 3）縣政府有關(guān)部門應(yīng)當及時將可能引發(fā)的食品安全事故風險信息報送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)食品安全事故危 險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的食品安全事故的風險，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當及時報告縣應(yīng)急委員會并通報有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。 特殊通報 涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報時，經(jīng)縣應(yīng)急委員會批準決定，及時上報市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局。 新聞通報 對于食品安全事故，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時上報縣應(yīng)急委員會，由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責對外發(fā)布，做好組織輿論引導(dǎo) 工作。 二、食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng) 第 20 頁 共 34 頁 （一）分級響應(yīng) 食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級， ⅰ 級響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施， ⅱ 級響應(yīng)行動的組織實施由省人民政府決定， ⅲ 級響應(yīng)行動的組織實施由市人民政府決定， iv 級響應(yīng)行動的組織實施由縣人民政府決定。 特別重大與重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ ⅰ 級、 ⅱ 級） 特別重大和食品安全事故事故（ ⅰ 級 ii 級）涉及我縣的，縣應(yīng)急指揮部在國家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。 （ 1）特別重大或重大食品安 全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部立即啟動縣應(yīng)急指揮部辦公室的工作，按照上級應(yīng)急指揮部的要求，迅速下達應(yīng)急處置指令。 （ 2）縣應(yīng)急指揮部立即組織、指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)部門、單位、專業(yè)隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要啟動相應(yīng)專業(yè)組開展應(yīng)急處置，及時向上級應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急工作進展情況。 （ 3）縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照《應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定XX 縣區(qū)應(yīng)急指揮部要求做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。 較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ ⅲ 級） （ 1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣有關(guān)部門接到較 大食品安全事故報告后，及時報告縣應(yīng)急指揮部?？h應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向市人民政 第 21 頁 共 34 頁 府和市應(yīng)急指揮部報告。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位進行先期處理。 （ 2）被確認為 ⅲ 級較大食品安全事故的，由市人民政府決定立即啟動《 XX 市重大食