【文章內容簡介】 鎮(zhèn)失業(yè)人員及其他勞動者進園創(chuàng)業(yè)。在深入總結省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動經驗的基礎上，圍繞政策支持、平臺建設、主體培育、環(huán)境優(yōu)化等方面加大攻堅力度，力爭今年列入國家級創(chuàng) 業(yè)型城市創(chuàng)建范圍。 （四）加大職業(yè)技能培訓力度。圍繞 “30 萬農村勞動力技能培訓工程 ” ，組織實施農村勞動力、企業(yè)在崗職工、文化旅游 第 11 頁 共 24 頁 產業(yè)從業(yè)人員、自主創(chuàng)業(yè)人員和就業(yè)困難群體 “ 五類 ” 人員職業(yè)培訓。以中職院校在校學生和農民工為重點，推進職業(yè)技能鑒定工作，全市完成職業(yè)技能培訓不少于 萬人，職業(yè)技能鑒定不少于 萬人。 （五）大力發(fā)展勞務經濟。按照 “ 立足本地、鞏固東部、穩(wěn)定西部 ” 的發(fā)展思路，積極培育中介機構，不斷拓展勞務基地，努力提高勞務輸出的穩(wěn)定性和收入水平，全年農村勞動力轉移就業(yè)培訓 萬人，輸轉勞動力 27 萬人以上，實現勞務收入 30 億元以上。鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展特色產業(yè)和非公經濟，著力增加農民工工資性收入、經營性收入和財產性收入。 二、統籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，不斷提高社保覆蓋率和保障服務能力 （六）進一步擴大社會保險覆蓋面。以靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者、城鄉(xiāng)居民為重點，推動社會保險由制度全覆蓋向人 4 篇三： 2024 年全市人力資源和社會保障工作要點 2024 年全市人力資源和社會保障工作要點 2024 年是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承 上啟下的關鍵一年。 XX 市人力資源和社會保障工作總體思路是：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，認真貫徹落實全國、全省人力資源社會保障工作會議精神，按照市委、市政府 “ 四三二一 ” 總體部署和全市民生建設大會的要求，抓住享受中部地區(qū) 第 12 頁 共 24 頁 政策的有利契機，緊緊圍繞 “ 穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定 ” 的工作大局，堅持 “ 民生為本、人才優(yōu)先 ” 工作主線，深入實施更加積極的就業(yè)政策，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，大力加強專業(yè)技術人才、技能人才隊伍和公務員隊伍建設，加大國內外智力引進工作力度，加快推進人事制度和工資收 入分配制度改革，積極構建和諧穩(wěn)定勞動關系，不斷加強系統自身建設，扎實工作，穩(wěn)中求進，好中求快，努力推動人力資源和社會保障工作實現跨越發(fā)展。 主要目標是。全年實現新增城鎮(zhèn)就業(yè) 8 萬人，農村勞動力轉移就業(yè) 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內；城鄉(xiāng)居民社會保險覆蓋范圍穩(wěn)步提高，社會保險基金收入同步增長，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放；新增高技能人才 7000 人，引進外國專家 270 人次。 一、千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè) （一）實施更加積極的就業(yè)政策。深入貫徹《就業(yè)促進法》和《促進就 業(yè)規(guī)劃（ 20242024 年）》，進一步完善小額擔保貸款、公益性崗位開發(fā)、職業(yè)介紹補貼等政策，形成包括財政、稅收、金融等扶持政策的綜合政策體系，在用足用活政策上下功夫。健全就業(yè)專項資金管理辦法，加強資金使用績效考核，提高資金使用效益。 （二）繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。認真開 第 13 頁 共 24 頁 展 “ 三支一扶 ” 、 “ 選聘高校畢業(yè)生到村任職 ” 等服務基層項目，啟動實施 “ 高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)計劃 ” ，深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，落實好高校畢業(yè)生到小微型企業(yè)就業(yè)補貼政策，引導高校畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念，到中小企業(yè)和基層就業(yè)創(chuàng) 業(yè)。大力推進市級公共實訓基地建設，再建一處大學生創(chuàng)業(yè)示范園。強化高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設，切實發(fā)揮好搭建平臺促進就業(yè)作用。適時召開一次現場會，推進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和見習基地建設。 （三）引導農村勞動力優(yōu)先滿足本地企業(yè)用工需求。要按照市委、市政府關于加快縣域經濟發(fā)展的部署，及時轉變工作思路，樹立為企業(yè)發(fā)展服務的理念，組織開展以 “ 解兩難，提素質，促就業(yè) ” 為主題的系列活動，由勞務輸出轉為引導農村勞動力就地就近就業(yè)，優(yōu)先滿足本地企業(yè)用工需求。同時，要加大對就業(yè)困難群體的幫扶力度，通過就業(yè)培訓、崗位補貼 等措施，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，形成對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的動態(tài)幫扶機制。 （四）著力做好職業(yè)技能培訓工作。建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度，統籌利用各類培訓資源，探索建立校企聯合辦學機制，積極開展訂單式、定向式培訓，實現優(yōu)勢互補，資源共享。繼續(xù)實施加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃、“ 百萬農村勞動力就業(yè)技能和轉移培訓工程 ” 及政府購買培訓成果項目，引導企業(yè)開展新錄用人員崗前技能培訓和在崗職工技能提升培訓，組織農村勞動力技能培訓 10 萬人，實用技術培訓 第 14 頁 共 24 頁 10 萬人，再就業(yè)培訓 萬人，創(chuàng)業(yè)培 訓 萬人，不斷提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。 （五）深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步完善和落實鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保、財政貼息、資金補貼、場地安排等創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。健全創(chuàng)業(yè)培訓體系，健全創(chuàng)業(yè)服務體系，為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、政策咨詢、開業(yè)指導、融資服務、人力資源服務、跟蹤扶持，每個縣區(qū)至少建立 1 處集培訓、就業(yè)、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)服務中心，形成建立覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)服務網絡。 （六）加快公共就業(yè)服務體系建設。大力推進統一規(guī)范靈活的人力資源市場建設，完善就業(yè)信息監(jiān)測平臺和 就業(yè)信息公共服務網絡，健全求職信息庫和崗位需求信息庫，創(chuàng)新就業(yè)服務 模式，為求職者和用人單位提供優(yōu)質高效服務。按照公益性、綜合性、規(guī)范性和可持續(xù)性的要求，積極探索 XX 市進城務工人員綜合服務中心管理運行方式，在規(guī)范提升上下功夫，建成廣大進城務工人員的溫馨之家。 （七）扎實做好軍轉安置工作。進一步改進安置辦法，規(guī)范考試考核評價體系，健全公平公正的安置機制，確保完成分配的計劃安置任務。抓好自主擇業(yè)軍轉干部管理服務，促進自主擇業(yè)軍轉干部多形式、多領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實做好企業(yè)軍轉干部解困和維穩(wěn)工作， 確保企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。 第 15 頁 共 24 頁 二、大力推進社會保障體系建設 （八）著力擴大社會保險覆蓋范圍。以實施《社會保險法》為契機，以非公有制經濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等群體為重點，發(fā)揮基層人社平臺作用，加強稽核和監(jiān)察，完善接續(xù)辦法，引導建立 “ 多繳多得、長繳長得 ” 機制，進一步擴大各項社會保險覆蓋面。對惡意拖欠社會保險費的用人單位，要重拳出擊，依法維護職工合法權