5社會福利保障憲法路徑選擇(編輯修改稿)
2024-09-12 00:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 面對社會權(quán)做出規(guī)定，對社會福利憲法保障基本方式加以構(gòu)建。 1954 年就公民勞動權(quán)利、受教育權(quán)利等加以規(guī)定，保障公民享有這些權(quán)利。我國憲法在社會權(quán)方面的規(guī)定相對籠統(tǒng)化，沒有就具體措施作出規(guī)定，在當(dāng)時的經(jīng)濟條件下，盡管大量社會權(quán)在憲法中得以規(guī)定， “ 社會權(quán) ” 福利保障模式得以初步建立，但在社會福利方面的憲法保障水平相對較低。 1975 年《憲法》壓縮了社會權(quán)，調(diào)整了順序，1978 年在修改《憲法》時又恢復(fù)了規(guī)定。 1982 年《憲法》修改后，對于 1954 年 憲法可以發(fā)現(xiàn)，社會福利保障方面的變化在于，總綱部分對綱領(lǐng)性規(guī)定進行強化，明確國家對于社會福利的義務(wù)。在社會權(quán)規(guī)定方面，保障措施及相關(guān)規(guī)定更加具體化，因而社會福利保障的模式也因社會權(quán)而得到強化。 1982 年《憲法》實施后， “ 社會權(quán) ” 得以確切實現(xiàn)，在法律與政策的推動下，社會福利保障水平明顯提升。在綱領(lǐng)性規(guī)定落實方面，以《社會保險法》《慈善法》等作為總體性保障法律；在社會權(quán)具體落實方面，包括《勞動法》《就業(yè)促進法》《教育法》《殘疾人保障法》等，這些法律的立法目的中都做出了明確說明，是依據(jù)憲法或者對某一社會權(quán)進行保障 而設(shè)立的。 2024 年我國制定《國家人權(quán)行動計劃》，其中包含 20242024 年、 20242024 年、 20242024 年的人 第 5 頁 共 8 頁 權(quán)行動計劃，其與憲法在社會權(quán)方面的規(guī)定存在不同，人權(quán)行動中社會權(quán)占據(jù)著重要的地位，國家對此高度重視。我國 “ 社會權(quán) ”社會福利保障憲法模式在一定程度上受到了蘇聯(lián)憲法的影響，現(xiàn)行 1982 年憲法中，對于社會權(quán)的規(guī)定則以 1954 年《憲法》為依據(jù)，我國憲法對于 1936 年蘇聯(lián)憲法的繼承，在社會權(quán)條款以及綱領(lǐng)性規(guī)定方面都有所體現(xiàn)，以建設(shè)社會主義作為最重要的綱領(lǐng)性條款。盡管在社會主義的理解上存在差異， 但基于恩格斯的經(jīng)典理論出發(fā)，結(jié)合社會主義和社會權(quán)，就可以認識到，通過將社會權(quán)賦予一切人，就能夠?qū)崿F(xiàn)社會主義的一切人的富足和自由，這一方面，能夠?qū)裆鐣?quán)進行保障，促進社會福利的擴展，一切人的富足和自由也就具備了堅實的基礎(chǔ)。 三、 “ 社會權(quán) ” 模式問題及轉(zhuǎn)換方案 基于 “ 社會權(quán) ” 保障模式出發(fā)，在大多數(shù)民眾的推動下，社會權(quán)得
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