5社會保障制度改革成效和難點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-09-12 00:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為 18784 萬人，比上年末增加 695 萬人；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為 22724 萬人，比上年末增加 834 萬人；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為 19300 萬人，比上年末增加 849 萬人，全年共有 1113 萬人次享受了生育保險(xiǎn)待遇，比上年增加 199 萬人次。保障水平逐年提高。 2024 年 1 月 1 日起，退休人員人均基本養(yǎng)老金水平提高 5%左右。這是自 2024 年以來，連續(xù) 15 年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，也是連續(xù) 4 年提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平，預(yù)計(jì)將有 億退休人員受益。 2 我國社會保障制度改革存在的難點(diǎn) 社會保障體系不平衡不充分的矛盾依然存在。雖然目前參加保險(xiǎn)人數(shù)最多的基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá) 117681 萬人，但剩下沒有覆蓋到的人員往往更需要基本社會保障，如特別貧困者、流動就業(yè)人員以及部分殘疾人員等。同時(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)對大病醫(yī)療的覆蓋還不足，還不能更好地解決 “ 因病致貧、因病返貧 ” 問題。 第 4 頁 共 6 頁 另一方面，雖然退休人員的基本養(yǎng)老金逐年向上調(diào)整 ，但是不同類別人員養(yǎng)老金差距依然較大，且隨著社會物價(jià)水平的整體上漲，退休人員的獲得感、幸福感提升不足。社會保障統(tǒng)籌層次不高。部分社會保障體系如最低生活保障制度統(tǒng)籌層級只到縣級，統(tǒng)籌層級相對較高的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也依然難以實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌，更不用說正在推進(jìn)的國家級統(tǒng)籌，更是困難重重。從養(yǎng)老金結(jié)余統(tǒng)計(jì)情況來看，全國的養(yǎng)老金結(jié)余量很大，遠(yuǎn)未到入不敷出的地步，但是各個(gè)省份之間差異巨大。人社部報(bào)告顯示， 2024年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余最多的 XX 省超過 6000 億元，最少的黑龍江僅結(jié)余 88 億元，加上各省繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi) 比例等政策均有所不
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