【文章內(nèi)容簡介】 事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、 科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)黨和國家真實歷史面貌服務(wù) 。要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為推進(jìn)依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務(wù) 。要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作，為發(fā)展和保障民生服務(wù)。 三要全面推進(jìn)依法治檔，提高檔案行政管理水平。要認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī)，堅持依法管檔 。要結(jié)合湖北實際，有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系 。要全面清理檔案規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確檔案部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單 。要爭取人大和政府的支持，有重點地 開展檔案行政執(zhí)法檢查 。要堅持依法行政，繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度，加大對檔案違法違紀(jì)案件的查處力度 。要精簡檔案行政審批，取消各種不合理檔案收費 。要加強檔案中介機構(gòu)的管理，規(guī)范中介服務(wù)行為 。要堅持做好檔案開放工作，維護(hù)公民依法查閱檔案的權(quán)益。 第 9 頁 共 19 頁 （二）認(rèn)真開展兩辦《意見》落實年主題活動 經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意， 20**年，將在全省開展兩辦《意見》落實年主題活動，各地各部門要認(rèn)真組織實施。 一要高度重視兩辦《意見》落實年主題活動。中央、 XX 省兩個兩辦《意見》，是黨中央、國 務(wù)院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。推進(jìn)兩辦文件的貫徹落實，對于進(jìn)一步強化檔案工作的主體責(zé)任，加大對于檔案工作的支持力度，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過兩辦《意見》落實年主題活動，下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)。 二要明確兩辦《意見》落實年主題活動的重點內(nèi)容。貫徹落實兩辦《意見》，要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全三個 體系這個核心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際，制定措施，完善辦法，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實人力、財力、物力支持政策。 三要加強兩辦《意見》落實年主題活動的督辦考核。 20**年，省檔案局將積極爭取將兩辦《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計 第 10 頁 共 19 頁 劃要點，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容，省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實兩辦《意見》要堅持問題導(dǎo)向，列 出改進(jìn)完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。督辦考核工作要務(wù)實有效，發(fā)揮作用。 （三）全面推進(jìn)檔案館庫建設(shè) 在各級黨委和政府的大力支持下，在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設(shè)政策的強力帶動下，目前，全省 116 個縣級以上國家綜合檔案館新館建設(shè)，絕大部分列入了當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃 。開工建設(shè)的約占 45%左右 。投入使用的占 15%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看，加快全省檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。 一要進(jìn)一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設(shè)的總要求是，認(rèn)真貫徹兩辦文件精神，按照《檔案 館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，在五年內(nèi)建成具備五位一體功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來 30 年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎(chǔ)上，對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的基本要求是，建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模 。下達(dá)投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè) 。已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是，及時申報檔案館功能驗收 。按建設(shè)法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收 。新館開館與檔案展覽開展同時進(jìn)行 。新館投入使用后，要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè)， 第 11 頁 共 19 頁 爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗收。 二要在進(jìn)一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設(shè)的主體。各級檔案部門要積極匯報工作，爭取黨委政府及相關(guān)部門的全力支持，將檔案館建設(shè)及時列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計劃，按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學(xué)設(shè)計上狠下功夫。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程，要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計，用先進(jìn)理念和安全實用的原則搞好建設(shè)。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構(gòu)和檔案消防特殊要求等方面，要嚴(yán)格把好關(guān) 口。三是在嚴(yán)格管理上狠下功夫。工程建設(shè)要嚴(yán)格落實四制 。工程監(jiān)理要嚴(yán)格落實現(xiàn)場跟蹤 。資金管理要嚴(yán)格落實廉政把關(guān) 。工程驗收要嚴(yán)格落實規(guī)范程序。四是在落實責(zé)任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設(shè)問題上要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐，努力成為行家里手，對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。 三要進(jìn)一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。 20**年，省檔案局將進(jìn)一步加強對全省檔案館庫建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入十二五規(guī)劃但還未列入投資計劃的 14 個中西部縣級檔案館，爭取全部納入 20**年國家投資計劃 。二是對未列入 十二五規(guī)劃的 36 個中西部縣級檔案館，積極爭取納入國家十三五支持