【文章內容簡介】 方面面表示衷心的感謝。值得一提的是，江西煙花繼北京奧運會揚名立萬之后，又在國慶60 周年活動中絢麗綻放，獨占鰲頭，為江西人爭得了榮譽，可喜可賀。 二、清醒認識當前乃至全年煙花爆竹安全生產嚴峻形勢，圍繞防范事故這一立足點進一步統(tǒng)一思想 20xx 年全省煙花爆竹安全生產工作指導思想是。堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹省委、省政府領導重要指示和批示精神，認真按照省政府和國家安監(jiān)總局工作部署，堅持 “ 兩杜絕、一減少 ” 目標不動搖，緊緊圍繞 “ 一條主線 ” 和 “ 兩個大幅度 ” ，深入開展煙花爆竹安全生產 “ 夯實雙基年 ” 活動，堅決打好嚴密防范較大以上事故和全面推進行業(yè)整頓二個攻堅戰(zhàn)，恪盡職守，扎實工作，攻堅克難，負重奮進，確保全省煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我省經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 從嚴密防范安全事故的角度看，務必充分認識到當前全省乃 第 9 頁 共 19 頁 至全國煙花爆竹安全生產所面臨的嚴峻形勢。 20xx 年開年第一天， XX 省就發(fā)生了一起較大煙花爆竹爆炸事故，造成 9 人死亡、8 人受傷；緊接著 1 月 10 日， XX 省也發(fā)生了一起較大煙花爆竹爆炸事故，造成 4 人 死亡、 2 人受傷。黨中央、國務院領導同志高度重視煙花爆竹安全生產工作并作出重要批示，要求全國和各地進一步強化對煙花爆竹安全生產的監(jiān)督管理，加強監(jiān)督檢查，嚴格落實責任。為此，國務院安委會辦公室也專門印發(fā)了特急明電《關于切實做好當前煙花爆竹安全生產工作的緊急通知》。而在我省，新年伊始，就接連發(fā)生了兩起煙花爆竹安全傷亡事故，其中一起為死亡事故，即 1 月 4 日 XX 市 XX 縣區(qū)新興花炮廠配藥房發(fā)生爆炸，導致一名配藥工人當場死亡。事故的發(fā)生再一次的給我們敲響了警鐘，警示我們要時刻繃緊安全生產這根弦，千萬不能驕傲自滿，麻痹松懈， 要始終牢記 “ 驕兵必敗，哀兵必勝 ” ；要始終牢記 “ 永遠不能吹牛皮，永遠不能說大話，永遠不能松口氣 ” 。 而從全年而言， 20xx 年較之 20xx 年更為嚴峻， 20xx 年是煙花爆竹行業(yè)整頓的最后一年，是各生產企業(yè)整改提升的最后沖刺之年，也是各種情況、各類矛盾突出呈現、集中解決疑點、難點問題的關鍵之年。 20xx 年與 20xx 年相比，防范安全生產事故的巨大壓力，將有過之而無不及。因此，無論是發(fā)生了事故還是沒有發(fā)生事故的地區(qū)都要舉一反三，引以為戒，堅決克服盲目樂觀 第 10 頁 共 19 頁 和松懈情緒，始終繃緊安全生產這根弦，高度重視、切實抓好煙花爆竹生產經營各項安全工作，煙花爆竹生產領域要堅決防范杜絕較大及以上事故的發(fā)生，煙花爆竹經營領域要堅決防范杜絕一般及以上事故的發(fā)生。 新的一年，要圍繞事故防范這一立足點從四個方面進一步統(tǒng)一思想：即 “ 一個始終堅持，三個清醒認識 ” ：一是始終堅持以嚴密防范事故為主線，擺正安全生產與行業(yè)整頓、經濟發(fā)展之間的關系。真正落實省委省政府領導反復強調的： “ 要把人的生命放在第一位、要把安全生產放在第一位 ” 、 “ 安全生產是最大的民生工程 ” 的指示要求，當安全生產與經濟發(fā)展、行業(yè)整頓發(fā)生沖突時，務必堅持把安全生產擺在第一位 ；二是清醒認識煙花爆竹安全生產的極端重要性。煙花爆竹的安全問題受到的關注度在我省乃至全國都是極高的，一旦出現事故其政治影響面也是極大的，任何一個事故，都有可能產生牽一發(fā)而動全身的影響力；三是清醒認識煙花爆竹行業(yè)進入了嚴密防范較大以上事故的新階段，而過去主要是嚴密防范杜絕重大以上事故，此一時彼一時也；四是清醒認識煙花爆竹行業(yè)呈現出全方位防控事故的新特點。一方面非法生產經營近幾年引發(fā)的事故越來越多，全國 20xx 年 1月 11 月非法生產事故死亡人數占 59%，其中非法較大以上事故死亡人數占 73%。另一方面經營環(huán)節(jié)包括 儲存環(huán)節(jié)也頻發(fā)事故。20xx 年度經營環(huán)節(jié)全國發(fā)生了兩起較大事故。這兩個突出呈現 第 11 頁 共 19 頁 的新特點務必引起高度警覺。 三、堅決打好嚴密防范較大以上事故這一攻堅戰(zhàn)，思想上要高度重視，工作上要抓住關鍵，行動上要全力以赴 監(jiān)管自覺 “ 有心 ” 是前提；監(jiān)管對路 “ 有譜 ” 是根本；監(jiān)管到位 “ 有力 ” 是保障。嚴密防范杜絕較大以上事故，務必要握緊“ 四把尺子 ” ，把牢 “ 十個關鍵環(huán)節(jié) ” 。 四把尺子： 防范杜絕安全生產事故用四把尺子來衡量，即安全生產條件、安全生產管理、一線安全監(jiān)管、隱患排查治理四把尺子。四把尺子是衡量一個地區(qū)安全監(jiān)管工作做得好不好、是否做到位，最具有說服力的的衡量標準。實踐證明，一旦一個地區(qū)隱患頻生、事故頻發(fā)，那么這個地區(qū)的安全監(jiān)管工作必然存在著諸多工作缺失，諸如安全監(jiān)管工作落實不下去，嚴格不起來，企業(yè)安全條件水平差，企業(yè)安全管理水平差等等。那么，嚴密防范杜絕較大以上事故必然成為一句空話。 十個關鍵環(huán)節(jié)： 一是嚴厲打擊非法生產、經營、儲存；二是嚴格執(zhí)行插引工序 2+3 規(guī)定；三是嚴格對裝藥工序的監(jiān)管；四是加強對重大危險源監(jiān)控；五是強化對成品庫、半成品庫、亮珠庫監(jiān)管；六是嚴禁企業(yè)邊 生產邊整改的違規(guī)行為；七是嚴格執(zhí)行九嚴禁六杜絕規(guī)定；八是嚴格對煙花內筒組裝工序監(jiān)管；九是嚴厲打擊違規(guī)使用氯