5省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活狀況調(diào)查(編輯修改稿)
2024-09-11 23:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)生，這些人都需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)供養(yǎng)。改革后，縣財(cái)政供養(yǎng)人員是少了，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供養(yǎng)包袱卻加重了。 。調(diào)研中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為，目前上訪可分為三種類型：一是有理有序，二是有理無(wú)序，三是無(wú)理無(wú)序。其中“ 無(wú)理無(wú)序 ” 的比較普遍，也最讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到頭疼。一到 重大節(jié)日或中央、省市重大活動(dòng)的時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就特別緊張，為做好一 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 個(gè) “ 釘子戶 ” 的工作，不得不出動(dòng)多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晝夜 “ 陪同 ” 。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無(wú)奈地說(shuō)： “ 上訪就是一個(gè)火球，即使被燙死，也要緊緊地攥在手里。 ” 。一位鄉(xiāng)黨委書記細(xì)數(shù)了林林總總的“ 一票否決 ” ：計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、 “ 普九 ” 達(dá)標(biāo) …… 。過(guò)多過(guò)亂的 “ 一票否決 ” ，最終導(dǎo)致三種結(jié)果：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部過(guò)多地關(guān)注那些 “ 硬任務(wù) ” 、 “ 硬指標(biāo) ” ，誰(shuí)逼得緊，就先抓誰(shuí)的，從而影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的正常開展。二是 “ 賬多不愁，虱多不咬 ” 。滿頭 “ 緊 箍 ” 與不戴 “ 緊箍 ” 的結(jié)果不會(huì)有太大的差別。三是一旦一項(xiàng)工作被否，即使其他工作干得再好，也評(píng)優(yōu)無(wú)望，破罐子破摔。 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度加大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分村干部的依賴思想還比較嚴(yán)重，村里的大事小情都找鄉(xiāng)鎮(zhèn)，久而久之，一些村級(jí)組織的一線控制能力呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)，農(nóng)民有了事情不是找村干部解決，而是直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映。村委會(huì)直選后，村 “ 兩委 ” 關(guān)系不和諧問題有增無(wú)減，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在協(xié)調(diào) “ 兩委 ” 關(guān)系上花費(fèi)了不少精力。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活狀況 。在辦公用車上，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有 2 部辦公用車，條件好的能夠達(dá)到 5 部，條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有 1 部。在辦公用房上，條件都不錯(cuò)，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本是樓房。條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 是平房、舊房，也收拾得比較整潔、干凈。在辦公設(shè)施上，平原、沿海、兩路（鐵路和高速公路）沿線等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)都配備了電腦等現(xiàn)代化辦公用品，有些地方還能上網(wǎng)。但是在壩上、山區(qū)以及經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還普遍存在辦公經(jīng)費(fèi)緊缺、辦公用房緊張、辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋等情況。 。幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且全部納入縣（市區(qū)）級(jí)財(cái)政，統(tǒng)一發(fā)放，有了可靠的保證。但因經(jīng)濟(jì)條件不同，各 地工資水平也不盡相同，有些地方能夠全額發(fā)放，有些地方只能發(fā) “ 前六項(xiàng) ” ， “ 檔案工資 ” 與實(shí)發(fā)工資之間相差最多的每月達(dá)到 300 元。從總體上看，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的家庭收入是工資性收入，而且比較低。問卷調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家庭年總收入在 1 萬(wàn)元以下的占 87%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年總收入占家庭總收入的比重在 50%以
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