【文章內容簡介】 15年末，60歲以上老年人將達到58萬人，%；，%，空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。在市第十一次黨代會上，把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一，明確提出了“關于加強老齡工作”的要求。2011年，全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，2011年全市已把年人均收入低于2200元的農村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標準273元、226元；人均月補差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設資金1500多萬元，全市現(xiàn)有老年活動中心（站、室）151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復中心，設置床位有100張，對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。一位從事民政工作多年的工作人員認為，建立健全關注空巢老人的制度，是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。【記者手記】在采訪中，許多老人總是說“很怕生病，怕自己走不動路，到那時一邊怕遠在外地的孩子擔心，一邊怕自己不能再兩地跑”。雖衣食無憂，但親情的別離讓他們的生活總徘徊在一句古話中：“相見時難別亦難”，這詩句在空巢老人的生活中不是形容愛情，而是作為現(xiàn)在生活最真實的寫照。不管兒孫身在何地，總讓老人們牽腸掛肚。其實每一位空巢老人都是這樣，心里非?？释麅簩O陪伴左右，思念的煎熬是無法言語的，在外的游子們?；丶铱纯窗?。面對這些曾經(jīng)為兒女奔波辛苦的老人，我總是在想他們的今天就是我們的明天，如果我們今天不做好養(yǎng)老工作，那明天我們自己又如何養(yǎng)老呢？“勞我以少壯，息我以衰老”，如何讓更多的老年人，甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務，將成為今后我市社會經(jīng)濟發(fā)展的一大厄待解決的問題第五篇：農村留守老人調查報告農村留守老人調查報告農村留守老人是我國由傳統(tǒng)的農業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農民進城務工，子女和老人在遷移時間上的不同步，以及相當一部分老人對原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動越來越多離家時間越來越長，導致越來越多的農村老人獨守空巢。我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，占農村勞動力總數(shù)的1/4，形成了舉世矚目的“民工潮”。目前媒體輿論、政府官員和學者多在關注民工艱苦和邊緣化的生存狀態(tài)，而對于更多的滯留在農村的民工家人卻關注不夠。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。此次寒假社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼吁全社會共同關心留守老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題，老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質財富和精神財富，他們有享受物質財富和精神財富的權利，如果一個社會的老年群體晚境凄涼，勢必嚴重影響勞動人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題，從諸多方面講我團隊對留守老人的調研幫扶活動意義深遠?？傊诂F(xiàn)代新農村的建設中，農村留守老人的問題是不可忽視的，農村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進和諧老齡生活做貢獻，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻，為構建和諧社會做貢獻。一、留守老人生活狀況，留守老人經(jīng)濟狀況依然較差，而且勞動強度增加子女外出務工的確帶來了農村家庭經(jīng)濟條件的改善，但是單靠外出打工子女的給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟支撐。由于農村絕對收入水平較低，農民長期以來儲蓄率較低，在調查中有人估計農村老人沒有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上，以至于大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要負擔由兒子負擔，但是子女外出后，除了極少數(shù)有權威的老人主持全家財政外，大多數(shù)老人需單獨理財。電費每月10－20元，電話月租費15元，柴每擔15元，煤球3元一個，自來水……，按當?shù)貥藴室粋€老年人一年需要700－1000元才能基本維持生活，且老人不能生病。外出打工子女對老人每年的轉移支付平均要低于上述數(shù)字，因此我們不可過高估計打工子女的經(jīng)濟支持。由于收入較低，老人們的生活很拮據(jù)，我們在調查中經(jīng)常聽到老人們如下的描述：“兒子一年能搞幾萬把塊錢，回來好點的時候會給兩包煙。” “我一個月只點燈二三十元錢，最多三十幾塊，電話，我不打?！?“大兒子每年給千把塊錢，小兒子給四五百斤水稻，現(xiàn)在錢不值錢?！?“就怕刮大風下大雨，房子用的是大瓦，大雨會漏。” “彩電又耗電，一開就要錢，我不看電視”。一般農村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強強維持生活，每年拿出千把元，但都不能維持生活，尤其是生活不能自食其力的。我們注意到老人的住房條件通常要差于子女的住房條件，子女外出打工并沒有十分顯著地改善留守老人的物質生活水平，反而往往間接的加重了老人的勞動強度。調查時老人們說過去大集體年青人做工，老年人在家做飯，而現(xiàn)在老年人要做農活。當?shù)亓鱾髦@樣的俗語：“白頭發(fā)，下田畈；黑頭發(fā)，打麻將；黃頭發(fā)，大街逛。”由于每年雙搶（搶收搶種）時只有3%的外出務工人員會回來，年過七十仍然下田干活的老人不在少數(shù)，而請人（或拖拉機）犁田又由去年的每畝80元升至今年的100元，這將再次減少了老人們的收入。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進城隨父母在城市接受教育的農村兒童據(jù)估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。外出務工子女對老人的醫(yī)藥支付能力顯著增強，但留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀，部分老人生病時缺乏生活照料調查可以發(fā)現(xiàn)，生活上缺乏照料是留守老人最大的問題，在農村，很多留守老人雖然有子女在外打工賺錢，但是因為老齡化加重，農村留下的大都是老年人，因此大多數(shù)老人還是要從事農業(yè)生產(chǎn)，這就加重了他們的生活負擔，而且身體年老體弱使他們更容易受疾病的侵害，而在這時候兒女卻不在身邊，使他們得不到應有的照料和關心，他們大多忍受在病痛的折磨里，從而使空巢老人的發(fā)病率、死亡率逐年上升，甚至有一些老年人自殺事件的發(fā)生。而且高齡留守老人多行動不便，記憶力減退，聽力視力減退，一些日常生活行為都有可能留下很多的安全隱患。由于人到老年，一般體弱多病，普遍患有慢性病。子女外出務工增強了老人醫(yī)藥支付能力，負擔起了老人大部分的醫(yī)藥費，最明顯的一個表現(xiàn)就是老人平時往往到村中醫(yī)生處看病，不需現(xiàn)場付費，醫(yī)藥費由年終外出子女回來時一把結賬，而且還會勸有病不醫(yī)的父母到醫(yī)院就醫(yī)。但是由于經(jīng)濟收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。一位老人2015年因為心肌梗塞住進醫(yī)院，3天花了兩三千元，覺得太貴了，后來就再也不去醫(yī)院了。另一位老人抱怨說有次頭暈掛號打針就要400多，吊了4瓶水又花了500塊。據(jù)我們的初步調查，醫(yī)藥費是大多數(shù)老人家庭一項重要的支出，若使他們做到有病就醫(yī)，其子女的支付能力也要大打問號?，F(xiàn)在通訊方便，交通又方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，調查中大部分老人稱如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但是在調查中也有老人反映第一次生病時子女會回來，但是當老人第二次生病時，再通知子女回來就困難了，即使回來，在家里住上一兩天也坐不住。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”、“我死了，找個人來埋都不好找”這樣的悲觀感慨。調查發(fā)現(xiàn)，因為子女長期在外務工，農村的空巢老人除了要負擔農業(yè)生產(chǎn)和家務外，大部分的空巢老人還要承擔留守孫輩的養(yǎng)育責任，這樣不光加重了空巢老人的生活負擔，而且由于是隔代教育，有的老人就一味地溺愛，導致一些懵懂少年滑進違法犯罪的深淵。有的老人還是用老一套來教育孫輩們，不免會引起隔閡、沖突，甚至發(fā)生悲劇。與留守兒童一樣，調查中發(fā)現(xiàn)，雖然農村中對于留守老人的關心大了很多，但是仍然也是大多只限于物質上，在情感上幫助的仍然很少，而社會對于留守老人問題的關注高了一些，而且也有很多措施和辦法，但是同樣流于形勢和表面，都沒有真正從根本上解決的辦法。在調查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔，當時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導致事故發(fā)生。因此，老人的安