5申請單位現(xiàn)狀概要(編輯修改稿)
2024-09-11 23:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 首先為進(jìn)出口企業(yè)帶來了便捷和高效，為企業(yè)節(jié)約了成本和時(shí)間 。其次拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貨物通關(guān)、納稅手續(xù)實(shí)施屬地辦理，能帶動報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨代、船代、物流業(yè)、銀行、外管等相 第 5 頁 共 10 頁 關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展，形成大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)的格局，更加優(yōu)化我市的招商引資環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的契機(jī)和增長點(diǎn)。 3。報(bào)關(guān)模式現(xiàn)狀分析（ 1 自理報(bào)關(guān)為主 當(dāng)前我國的報(bào)關(guān)制度是以企業(yè)自理報(bào)關(guān)為主、兼業(yè)代理報(bào)關(guān)和專業(yè)代理報(bào)關(guān)三結(jié)合的報(bào)關(guān)制度。自理報(bào)關(guān)單位由于經(jīng)營權(quán)與報(bào)關(guān)權(quán)合一，致使報(bào)關(guān)員一般具有只對其所在單 位負(fù)責(zé)的傾向，故其報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)活動得不到應(yīng)有的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)水平難以得到提高，加之報(bào)關(guān)員的流動性較大，報(bào)關(guān)員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。同時(shí)，自理報(bào)關(guān)單位與兼業(yè)代理報(bào)關(guān)單位、專業(yè)代理報(bào)關(guān)單位處于相互隔離、封閉狀態(tài)，彼此難以交流和溝通，也不能形成一種競爭環(huán)境，不能使報(bào)關(guān)的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)設(shè)備得到合理的配置和使用，特別是不利于報(bào)關(guān)人才的培養(yǎng)、開發(fā)和提高。 （ 2 電子報(bào)關(guān)通關(guān) 電子報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口收發(fā)貨人或其代理人通過微機(jī)終端，利用現(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，向海關(guān)傳遞規(guī)定格式并根據(jù)海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)反饋的審 核及處理結(jié)果辦理海關(guān)手續(xù)的申報(bào)方式。它簡捷了報(bào)關(guān)者的報(bào)關(guān)程序，使單證操作員獲取更多時(shí)間用于單證校對、追蹤等業(yè)務(wù)管理。 我們當(dāng)前如上海、大連、深圳實(shí)現(xiàn)了無紙化報(bào)關(guān)通關(guān)，但是一些偏遠(yuǎn)的海關(guān)和中小型報(bào)關(guān)企業(yè)仍采用傳統(tǒng)紙制報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)根本談不上交流與共享。因此，當(dāng)報(bào)關(guān)后，在轉(zhuǎn)關(guān)、異地報(bào)關(guān) 第 6 頁 共 10 頁 的問題上，即是貨物在信息化程度較高的港口，也難以提高貨物的通關(guān)放行速度。 （ 3 報(bào)關(guān)程序下的工作銜接配合 在報(bào)關(guān)程序中的查驗(yàn)環(huán)節(jié)，對進(jìn)出口貨物的監(jiān)督管理是由海關(guān)直接負(fù)責(zé)，貨物的商檢、衛(wèi)生檢查及動植物檢疫 由檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)，對入境 人員的監(jiān)管由邊防局負(fù)責(zé)。三大監(jiān)管部門工作中的法規(guī)管理制度各不相同，造成在工作的銜接、工作的配合等方面發(fā)生摩擦和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接影響了進(jìn)出口貿(mào)易通關(guān)放行速度較慢，進(jìn)而造成進(jìn)出口貿(mào)易不便利。 （ 4 報(bào)關(guān)程序差異，出口退稅顯失公平 在對外貿(mào)易企業(yè)商品進(jìn)出口貿(mào)易的過程中，海關(guān)部門在貨物的申報(bào)、檢查驗(yàn)收、上繳稅款以及方行等四個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)定了一些對大型外貿(mào)企業(yè)有利的優(yōu)惠政策，但是對中小型外貿(mào)企業(yè)而言，就沒有這樣多的優(yōu)惠政策，反而還會有相當(dāng)?shù)南拗茥l件?，F(xiàn)就海關(guān)的 檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)為例進(jìn)行分析，海關(guān)對 a 類管理企
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