5權(quán)力運行自查報告(編輯修改稿)
2024-09-11 23:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加強對取消和調(diào)整的審批事項的監(jiān)管。我鎮(zhèn)成立專門監(jiān)管小組，對已取消和調(diào)整的審批事項進(jìn)行監(jiān)管，確保這些事項不再實施審批。同時杜絕違法違規(guī)設(shè)立審批事項和變相審批，確保各項審批事項真實、合法。 推行 “ 陽光審批 ” 。所有審批事項均實施 “ 陽光操作 ” ，內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開，避免 “ 搭車收費 ” 和超標(biāo)準(zhǔn)收費。設(shè)立舉報電話，杜絕在辦理行政審批事項的過程中出現(xiàn)吃拿卡要等現(xiàn)象。 （二）行政處罰情況 （一）行政處罰職責(zé)明晰。所辦理案件均屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、 越權(quán)處罰行為，對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件均已及時移送有關(guān)部門處理。自20XX年以來，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的 2起違法超生戶的社會撫養(yǎng)費征繳，已依法移送縣法院。 （二）行政處罰主體合法。所有執(zhí)法人員均持證上崗，并在 第 8 頁 共 16 頁 明顯位置進(jìn)行公示；在未取得執(zhí)法資格證之前，執(zhí)法工作人員不參與行政處罰工作。 （三）行政處罰程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知（聽證）、作出行政處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循 “ 先立案，后查處 ” 原則，查處時均有 2 個以上執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。 （四）行政處罰定性準(zhǔn)確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認(rèn)定清楚、全面，證據(jù)確鑿，證據(jù)間相互佐證，對違法行為定性準(zhǔn)確、全面，不避重就輕。 （五）法律適用準(zhǔn)確。嚴(yán)格遵循法律適用原則，做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況，文字表述準(zhǔn)確，適用法律寫全稱。 （六）自由裁量權(quán)行使正確。為保證自由裁量權(quán)的正確行使，我鎮(zhèn)不斷建立健全相關(guān)制度，具體包括完善和落 實行政執(zhí)法責(zé)任制度；自由裁量公示制度；重大或復(fù)雜裁量事項集體會辦制度；行政執(zhí)法時限制度；行政執(zhí)法查處分離制度；重大行政處罰事項報送備案制度，規(guī)定所有立案調(diào)查的行政處罰案件均必須進(jìn)行集體討論，重大行政處罰作出后七日內(nèi)按規(guī)定報送縣政府法制部門備案。對于自由裁量權(quán)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，上級部門有專門規(guī)定的，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的規(guī)定；對于上級部門沒有專門規(guī)定的，均在起 第 9 頁 共 16 頁 罰線以上作出，不作出低于起罰線的行政處罰。根據(jù)違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權(quán)，不存在應(yīng)罰不罰、避重就輕的情況，行政處罰亦 不存在顯失公正的情況。 （三）行政服務(wù)中心運行情況 人口與計生服務(wù)、民政及社會保障等 8 個窗口單位均做到權(quán)力下放至服務(wù)窗口。每個窗口都由 12 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成，確保到每個窗口都能實現(xiàn) “ 一站式辦公 ” 。針對行政審批權(quán)限在上級的行政許可類事項，開展初審、呈報、代理服務(wù)。 在全鎮(zhèn)公開窗口單位服務(wù)人員、聯(lián)系電話及辦理程序。在服務(wù)過程中以為民服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以政務(wù)公開為基礎(chǔ)，突出首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度的工作制度 ，穩(wěn)步實施服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)化。 三、存在的問題 行業(yè)執(zhí)法工作人員服務(wù)意識還不夠強，不能很好地落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任制和承諾服務(wù)制，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高； 對行政許可審批項目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善； 學(xué)習(xí)不夠重視，特別是對行政審批事項工作貫徹執(zhí)行力度還需進(jìn)一步加強； 第 10 頁 共 16 頁 執(zhí)法人員數(shù)量較少，人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提高； 法制宣傳形式比較單一等。 四、下一步工作打算 一是進(jìn)一步強化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。重點 加強對行政審批人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和辦案水平、辦案質(zhì)量。 二是進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立健全長效監(jiān)督機制。進(jìn)一步完善行政審批的各項制度，加強對程序、實體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、
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