5平安建設(shè)工作情況匯報(編輯修改稿)
2024-09-11 22:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “ 以打代教 ” 糾紛。未因排查調(diào)處不力導(dǎo)致矛盾激化而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案事件。三是努力做好涉法涉訴案件調(diào)處工作。在做好一般性信訪工作的同時，加大對涉法涉訴案件辦理力度。遵循 “ 加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制、多措并舉、標(biāo)本兼治 ” 的原則，采取政法機關(guān)開門接訪，重點疑難案件公開聽證，案件辦結(jié)檢查驗收等一系列措施，使一大批涉法涉訴案件解決后息訴罷訪。平安建設(shè)活動開展以來，我縣共受理涉法涉訴案 件 236 件（其中省掛帳督辦 41件，市掛帳督辦件 72 件），辦結(jié) 233 件，辦結(jié)率 %。 （四）抓治安防范，以開展 “ 一分錢創(chuàng)安 ” 工程為主要載體，創(chuàng)新市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村治安防范工作長效機制 x 縣積極應(yīng)對新形勢下社會治安綜合治理面臨的新挑戰(zhàn)、新要求，把全面提升農(nóng)村社會治安保障能力作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，我們認(rèn)為抓好農(nóng)村治安防范，就等于牽住了全縣治安工作的牛鼻子，農(nóng)村治安形勢能實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，我們的平安建設(shè)作為可以邁出一大步，登上新臺階。為此，我縣在總結(jié)多年社會治安防范工 作成功經(jīng)驗，借鑒外地先進做法的基礎(chǔ)上，引入市場經(jīng)濟手段，大力推進社會治安市場化，創(chuàng)新農(nóng)村治安防范工作機制，探索性地實施了 “ 一分錢創(chuàng)安 ” 工程。有效推進了平安鄉(xiāng)村建設(shè)向市場化、社會化、專業(yè)化發(fā)展。 “ 一分錢創(chuàng)安 ” 工程的基本概念。 “ 一分錢創(chuàng)安 ” 工程，就是將市場經(jīng)濟手段引入社會治安管理工作。在農(nóng)村基層組織、 第 7 頁 共 13 頁 農(nóng)村治安協(xié)管員、農(nóng)戶和保險公司之間簽訂書面合同。各方當(dāng)事人在合同規(guī)定范圍內(nèi)享有權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。按照 “ 每人每天一分錢，全家全年保平安 ” 的思路，村民每人每年只需交納 元，作為創(chuàng)安基金，不 足部分由縣鄉(xiāng)村三級集體籌款充實。通過落實治安承包，將農(nóng)村治安推向市場，建立起 “ 人員固定化、崗位職業(yè)化、報酬貨幣化、責(zé)權(quán)契約化 ” 的農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍，從根本上落實農(nóng)村治安防范有人干事、有錢辦事的問題。從而建立一個事前預(yù)防與事后補償一體化、經(jīng)費保障與機構(gòu)運作市場化的社會治安基層防范機制。 以合同形式規(guī)范互動多贏的管理機制。一是村（居）代表轄區(qū)參保戶與保險公司簽定 “ 治安保險合同 ” ，明確農(nóng)戶參保項目、賠償責(zé)任、賠償辦法、賠償內(nèi)容。二是村（居）與治安協(xié)管員簽定 “ 治安承包合同 ” 。劃定治安協(xié)管員防范區(qū)域、工 作職責(zé)和責(zé)任權(quán)限，以及發(fā)生盜搶案件后的連帶賠償責(zé)任。三是治安協(xié)管員與農(nóng)戶（居民）簽定 “ 治安服務(wù)合同 ” 。明確治安協(xié)管員對居民具體的服務(wù)項目和內(nèi)容，使治安協(xié)管員與農(nóng)戶（居民）雙方在規(guī)定范圍內(nèi)開展活動，享有權(quán)利，履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。 農(nóng)村治安協(xié)管員產(chǎn)生辦法、主要職責(zé)及工資待遇。 在 “ 一分錢創(chuàng)安 ” 工程實施中，把治安協(xié)管員作為公安職能的一種延伸，制定了《農(nóng)村治安協(xié)管員選聘辦法》、《治安協(xié)管員職責(zé)》，嚴(yán)格推行了 “ 五化 ” 管理。一是選人 “ 本土化 ” 。充分 第 8 頁 共 13 頁 發(fā)揮本村村民人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢。選聘人數(shù)一 般掌握在每 500口人配備 1名。二是聘用 “ 公開化 ” 。采取村民自愿報名、公開招標(biāo)、競爭上崗的方式產(chǎn)生。經(jīng)派出所政審和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，統(tǒng)一持證上崗。治安協(xié)管員日常工作職責(zé)，我們規(guī)范為 “ 五員 ” ，即巡邏防范治安員、民間糾紛調(diào)解員、法律法規(guī)宣傳員、服務(wù)群眾聯(lián)絡(luò)員、治安動向信息員、群眾權(quán)益維護員和重點對象幫教員。三是管理 “ 契約化 ” 。以書面協(xié)議明確規(guī)定治安承包人的職責(zé)、任務(wù)、工作制度，并以此為依據(jù)進行考核獎懲。四是配備 “ 標(biāo)準(zhǔn)化 ” 。統(tǒng)一著保安制服，統(tǒng)一上崗證件，統(tǒng)一執(zhí)勤器
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