5市工業(yè)興市大會(huì)致辭稿(編輯修改稿)
2025-09-11 22:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體失業(yè)率高位徘徊，一些國(guó)家債務(wù) 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 危機(jī)還在暴露，金融領(lǐng)域風(fēng)波未平，刺激經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)退的抉擇十分艱難，世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多，全球經(jīng) 濟(jì)全面復(fù)蘇還是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程，外需萎縮對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響短期內(nèi)難以改觀。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)促使西方發(fā)達(dá)國(guó)家反思和調(diào)整過(guò)去那種過(guò)度 “ 虛擬化 ” 的發(fā)展模式，加快布局新能源、新材料、信息、環(huán)保、生命科學(xué)等領(lǐng)域發(fā)展，搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，出現(xiàn)了再工業(yè)化和重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)。全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)必然越來(lái)越激烈。我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)更加緊迫，更加艱巨。 （二）從工業(yè)所處的發(fā)展階段和城市特點(diǎn)看我市工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性和緊迫性。黨的十七大報(bào)告明確提出， 我國(guó)在新世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)之一，就是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，并鄭重提出 “ 走新型工業(yè)化道路 ” 。工業(yè)化是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，我們不可能超越這一階段。從的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是我市 gdp 的主要?jiǎng)?chuàng)造者，財(cái)政收入的主要來(lái)源，就業(yè)崗位的主要提供者，推進(jìn)城市化的根本動(dòng)力，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是當(dāng)前我市重要而艱巨的歷史性任務(wù)。同時(shí)我們也要清醒地看到，是風(fēng)景旅游城市，它的城市定位和地理?xiàng)l件決定了它的環(huán)境承受能力非常脆弱，再加上缺少土地資源，礦產(chǎn)資源、海洋資源，發(fā)展空間受到制約，產(chǎn)業(yè)選擇非常有限，必須走依靠科技 進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新的集約發(fā)展路子。 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) （三）從工業(yè)現(xiàn)狀看我市工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性和緊迫性。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的同時(shí)，還存在許多問(wèn)題，有些問(wèn)題還非常突出：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我市工業(yè)以傳統(tǒng)行業(yè)和終端競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹?，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不快，總體層次處于價(jià)值鏈低端。年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為 26%，年更是跌到了 %，與 “ 天堂硅谷 ” 的目標(biāo)相比差距甚遠(yuǎn)，與深圳 54%、青島 46%、蘇州 34%的占比相比也顯不足。二是發(fā)展后勁乏力。除年增長(zhǎng) %外， 2024 年以 來(lái)，我市工業(yè)投資的增幅始終在個(gè)位數(shù)徘徊，固定資產(chǎn)投資中工業(yè)投入比重僅為 30%。技術(shù)改造投入增幅也有所下降。特別是近年來(lái)，工業(yè)招商引資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少。這些都影響到工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。年我市工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額占銷售收入比例僅為 %，遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，擁有新產(chǎn)品的企業(yè)、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）的企業(yè)均不到企業(yè)總數(shù)的 10%。全市有市級(jí)以上技術(shù)中心的企業(yè)也只有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 %。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，直接導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，將危及企業(yè)發(fā)展后勁乃至 生存。四是區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已突破一萬(wàn)億元，但區(qū)域之間相差較大。我們既有蕭山這樣超 3500 億元的強(qiáng)區(qū)，也有僅 100多億元的弱縣，特別是五縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全市工業(yè)的21%左右，規(guī)模偏小，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，貢獻(xiàn)率偏低，發(fā)展不夠 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 協(xié)調(diào)。 從近年工業(yè)總量和發(fā)展速度在全國(guó)城市排序位置后移的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，以上這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如果我們認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有有力的政策和扎實(shí)的工作，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率就會(huì)下降，現(xiàn)有的地位就面臨著挑戰(zhàn)。因此，我們必須有 “ 坐不住 ” 的責(zé)任感， “ 等不 起 ” 的緊迫感， “ 慢不得 ” 的危機(jī)感，見(jiàn)事早，行動(dòng)快，積極應(yīng)對(duì)，早見(jiàn)成效。 三、圍繞目標(biāo)，大力推動(dòng)工業(yè)又好又快發(fā)展 今年是 “” 規(guī)劃的最后一年。各項(xiàng)工作任務(wù)完成得如何，不僅關(guān)系到五年目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的基礎(chǔ)和條件。 今年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為復(fù)雜的一年。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍處于緩慢、曲折過(guò)程之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在許多矛盾和困難，一些新情況、新問(wèn)題也在顯現(xiàn)。 今年是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步加快的一年，各項(xiàng)政策舉措陸續(xù)出臺(tái)，調(diào)整力度不斷加大。各地都在搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展。工業(yè)要繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和 “ 一高一領(lǐng)先 ” 地位，必須勵(lì)精圖治、真抓實(shí)干。為此，我們要認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，按照市委的意見(jiàn)要求，
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