【文章內(nèi)容簡介】 通樞紐動能，挖掘樞紐經(jīng)濟潛能，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要把發(fā)展物流業(yè)作為打造交通樞紐的根本，依托高鐵商貿(mào)區(qū)、豫東綜合物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展冷鏈、建材、 第 9 頁 共 20 頁 汽車、食品、醫(yī)藥等行業(yè)物流，打造豫魯蘇皖四省接合部最大的商貿(mào)物流中心。三要積極推進農(nóng)業(yè)供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的階段性變化，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。四要著力振興實體經(jīng)濟。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，都不能把關(guān)系國家安全、關(guān)系國計民生、關(guān)系國際競爭力的實體經(jīng)濟搞虛了、搞少了。今年，中央決定加大對實體經(jīng)濟的政策支持。我們要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，向振興實體經(jīng)濟發(fā)力聚力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，正確 處理好質(zhì)和量的關(guān)系、新和老的關(guān)系、內(nèi)和外的關(guān)系、大和小的關(guān)系，高度重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展，著力擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。企業(yè)要突出主業(yè)、降低成本、提高效率，發(fā)揚 “ 工匠精神 ” ，加強品牌建設(shè)，培育更多的 “ 百年老店 ” ，增強產(chǎn)品競爭力。五要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要堅持 “ 房子是用來住的、不是用來炒的 ” 的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資等手段，抓緊研究建立符合市情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。要堅持因城施策、分類指導(dǎo)，科學(xué)確定住房供應(yīng)總量、合理安排住房建設(shè)布局、統(tǒng)籌把握住房建設(shè)節(jié)奏 ，確保商品房供求關(guān)系基本平衡、結(jié)構(gòu)更加合理、品質(zhì)進一步提高。要加 第 10 頁 共 20 頁 快推進大棚戶區(qū)建設(shè)，大力推進貨幣化安置，提高棚改貨幣化安置率。要把去庫存和促進城市人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，提高公共服務(wù)水平，促進在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。六要強力推進以文化為核心的xx 全域旅游。 xx 歷史文化資源非常豐富。我們要堅定文化自信，增強文化自覺，以明清古城保護和建設(shè)為重點，以 xx 古都城文化為主線，進一步挖掘梳理 xx 豐富的歷史文化資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造 “ 游 xx 古都城、讀華夏文明史 ” 的文化旅 游品牌，帶動全域文化旅游業(yè)的跨越發(fā)展。要將文化內(nèi)涵與經(jīng)濟元素有機融合，把 xx 古都城景區(qū)打造成為 xxXX 縣區(qū)的歷史文化傳承區(qū)、休閑旅游區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，進一步提升 xx 城市建設(shè)的內(nèi)涵和品位，最大限度增強 xx 作為四省接合部區(qū)域中心城市的核心競爭力和吸引力。 （二）著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是一個國家或地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，各個縣都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步具備了支撐下步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出 “ 技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條 調(diào)長 ” 的發(fā)展方向，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。要大力推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) “ 二次創(chuàng)業(yè) ” ，培育壯大制冷、金剛石、環(huán)保裝 第 11 頁 共 20 頁 備、電子信息、體育健康產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè) xx 食品工業(yè)名城、中原紡織服裝制鞋城、全國具有重要影響的裝備制造產(chǎn)業(yè)城，打造國家超硬材料及制品高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國內(nèi)重要的五金工量具生產(chǎn)基地、中原最大的優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥特色產(chǎn)業(yè)基地、全省重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、省內(nèi)重要的生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。要加快發(fā)展現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)，著力培育現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。 （三）著力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新始終是推動發(fā)展的第一動力。我們必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺上重要戰(zhàn)略位置，圍繞建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，積極爭創(chuàng)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的輻射區(qū)和異地共建區(qū)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，培育發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間。要大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新 主體培育、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)提升、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技開放與合作、人才隊伍建設(shè)、科技資本結(jié)合十大工程，為加快跨越發(fā)展提供強大支撐。要整合梁園、虞城、柘城、民權(quán)等 4 個省級高 XX 縣區(qū)和全市科技資源，采取一區(qū)多園的形式，加快創(chuàng)建 xx國家高 XX縣區(qū)。要圍繞建設(shè)跨境電子商務(wù)區(qū)域性中心城市，以保稅物流中心為基 第 12 頁 共 20 頁 礎(chǔ)，強力推進鐵路一類口岸和綜合保稅區(qū)建設(shè)，形成完善的電子商務(wù)交易體系。要培育壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，大力實施 “ 互聯(lián)網(wǎng)＋ ” 行動計劃，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺，積極培育高技能人才和 “ 創(chuàng) 客 ” 群體，營造 “ 敢為人先、追求卓越 ” 的良好氛圍，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。 （四）著力加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。基礎(chǔ)能力作為區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€重要指標(biāo)，日益成為提高區(qū)域競爭力的關(guān)鍵因素。交通樞紐優(yōu)勢是 xx 最大的優(yōu)勢。要完善綜合交通體系，把鐵路網(wǎng)和公路網(wǎng)作為交通規(guī)劃和建設(shè)的重點，全力打造高鐵普鐵 “ 雙十字 ”鐵路樞紐，構(gòu)筑國道、高速 “ 米字型 ” 公路樞紐，加快推進商合杭高鐵、 xx 機場、沱澮河航運、惠濟河航運等工程建設(shè)，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市。要優(yōu)化市域交通布局，按照構(gòu)建形成穿越市區(qū)外的環(huán)形、高速公路區(qū)域的 環(huán)形、高速鐵路以外的連接各縣城的環(huán)形 “ 三環(huán)圍繞 ” 交通網(wǎng)絡(luò)，加快中心 XX 縣區(qū)與周邊市縣之間九條快速通道建設(shè)，加快推進全市農(nóng)村公路升級