【文章內(nèi)容簡介】 三、主動回應(yīng)群眾新期待，用法治思維和法治方式推進平安鄒城建設(shè) 平安穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提，也是人民群眾幸福安康的基本要求。堅決打擊各類違法犯罪、維護社會大局穩(wěn)定，這始終是政法機關(guān)的主業(yè)。在 XX 市政法工作會議上，韓軍書記明確提出年底實現(xiàn) 90%的縣市區(qū)、 80%的鎮(zhèn)街社區(qū)達到平安創(chuàng)建標準，群眾安全感滿意度再提高的目標任務(wù)。全市各級政法綜治部門要嚴格對照這一目標任務(wù)，在認真總結(jié)去年平安鄒城建設(shè)創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步健全落實平安建設(shè)領(lǐng)導、部門責任 制和目 第 9 頁 共 20 頁 標管理責任制，在更高起點、更高層次上全面深化平安鄒城建設(shè)，繼續(xù)保持全市政法綜治工作排頭兵的位次。 一是嚴厲打擊各類違法犯罪活動。當前，我國仍處在刑事犯罪高發(fā)期，就我們鄒城而言，刑事案件仍然居高不下， 20**年全年發(fā)生刑事案件達到 2274 起，其中，暴力犯罪案件達到 167 起。要積極履行打擊這一職能，決不能有一絲一毫的放松，始終把打擊的鋒芒對準影響群眾生命財產(chǎn)安全健康的兩搶一盜多發(fā)性侵財犯罪和嚴重暴力犯罪，始終保持高壓態(tài)勢，不斷提高人民群眾安全感和滿意度 。要持續(xù)深入開展打霸除惡斗爭，健全黨政主導、線索摸排、多方配合、問效問責的長效工作機制，堅決鏟除其保護傘，確保除惡務(wù)盡。針對黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等頑癥，要建立常態(tài)化整治機制，打早打小、露頭就打，堅決防止坐大成勢。針對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪，要會同有關(guān)部門開展專項打擊整治，強化風險預警，加強宣傳教育，提高公眾識別和防范能力。針對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪，要研究其規(guī)律特點，加強部門合作、區(qū)域協(xié)作，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來，著力增強打擊整治的效果。 二是努力提升公共安全掌控能力 。公共安全是人民群眾安全感的睛雨表，是社會安定的風向標，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這兩年，包括北京、上海、青島在內(nèi)的一些硬件設(shè)施較為完 第 10 頁 共 20 頁 善的城市也先后發(fā)生一些群死群傷事故，這些沉痛的教訓時刻警示我們，我們的身邊各類安全隱患仍然存在，群眾的安全意識還不夠強，而且我們的日常安全管理水平還不高，安全防控設(shè)施還不到位，應(yīng)急處置機制還不健全，稍有疏忽就可能發(fā)生重大安全事故。面對嚴峻的公共安全形勢，我們務(wù)必增強憂患意識，強化底線思維，要立足本職工作，不斷研究新情況、新問題，不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風險評估、監(jiān) 測預警機制，制定切實可行的突發(fā)事件處置預案，形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。中央、省市政法部門對這一問題高度重視，近期，中央兩辦和省兩辦就加強社會治安防控體系建設(shè)下發(fā)了專門文件，從加強防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升防控科技化水平、加強基層防控組織建設(shè)等方面作出了全面部署。目前， XX 市委正在研究制定《加強社會治安防控體系建設(shè)的三年規(guī)劃》，同時，省市政法綜治工作要點也將于近期下發(fā)，希望全市各級各部門認真抓好落實，不斷提高掌控公共安全的能力和水平。 三是全力預防化解各類社會矛盾。去年我市的社會穩(wěn)定信訪工作在 XX 市取得了第 一名的好成績，讓人欣慰。但是，我們也必須清楚，當前的維穩(wěn)形勢還十分嚴峻，維穩(wěn)任務(wù)仍然異常艱巨，存在的困難還較多，不穩(wěn)定因素和矛盾還較為突出。從全市信訪問題來看，主要集中在拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)拖欠職工工資、城市社區(qū)（新農(nóng)村）建設(shè)拆遷安置、道路建設(shè)、村兩委換屆遺留事 第 11 頁 共 20 頁 項、勞動社保等領(lǐng)域等方面。對此，我們要分類施策，加大力度，多措并舉，集中治理，防止形成行業(yè)性和區(qū)域性風險。要善于運用法治思維和法治方式化解矛盾，健全完善信訪工作機制，組織開展信訪法治建設(shè)年活動，引導群眾運用理性方式表達訴求、通過法定程序維護權(quán)益，推動 在法治軌道內(nèi)解決問題。 四是依法加強網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理。據(jù)統(tǒng)計，目前全國有 4 億網(wǎng)民、 3 億手機上網(wǎng)用戶，微博客帳戶達到 8 億個。嚴峻的網(wǎng)絡(luò)社會安全問題，已成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，而我們一些政法干警的意識和現(xiàn)有的管理手段明顯滯后。要把維護網(wǎng)絡(luò)安全工作擺在重要位置，妥善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會對現(xiàn)實社會穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。要加大對公安機關(guān)、國家安全機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的投入和人才培養(yǎng)力度，提高管理技術(shù)水平。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置負面輿情。加強與有關(guān)部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的溝通合作，實現(xiàn)對微博、微信等新型社交網(wǎng)絡(luò) 和及時通訊工具的有效監(jiān)督。加強網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊伍建設(shè)，引導正確的網(wǎng)絡(luò)輿論，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，弘揚社會正能量。 五是繼續(xù)強化社會治理工作。做好創(chuàng)新社會治理這篇大文章，是視察山東時作出的四個方面重要指示之一，也是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)社會長治久安的治本之策。去年年初我們就成立了社會管理綜合治理指揮部，各職能部門積極參與，按照既定部署認真 第 12 頁 共 20 頁 開展工作，通過聯(lián)合執(zhí)法行動切實解決了一些群眾反映強烈的社會治理難題。但是，總的來看，我們的工作與群眾期待仍有不小差 距。今年，市里結(jié)合具體工作情況對社會管理綜合治理指揮部進行了調(diào)整，新增了服務(wù)群眾長效機制建設(shè)工作組，并將一些職能部門納入其中。目前，指揮部正在梳理制定《工作要點》和配套方案，在下步工作中，我們要在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮指揮部集中作戰(zhàn)優(yōu)勢，以加強食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染治理等為重點，嚴格考核獎懲