【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)方面，并對(duì)各級(jí)人大學(xué)習(xí)好、研究好、宣傳好、貫徹好提出明 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 確要求。李錦斌書(shū)記要求全省各級(jí)人大及其會(huì)要勤學(xué)習(xí)、深研究、廣宣傳、抓落地。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為首要任務(wù)和看家本領(lǐng)，確保各項(xiàng)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法進(jìn)行，這是做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的首位要求。 二是要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要始終牢記黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，走得再遠(yuǎn)都不能忘記來(lái)時(shí)的路。要始終堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記赤誠(chéng)為民的崇高風(fēng)范，始終把人民放在心中最高的位置，把國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則和黨的用 制度體系保證人民當(dāng)家作主的部署要求轉(zhuǎn)化為為民履職的實(shí)際行動(dòng)，依法行使好涉農(nóng)立法、監(jiān)督等各項(xiàng)職權(quán)，讓全省人民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。 三是要堅(jiān)持全面依法治國(guó)的基本方略。在去年 8 月召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出了十個(gè)堅(jiān)持。在今年 2 月召開(kāi)的第二次會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治，改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。全省各級(jí)人大從事農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的同志，要緊跟新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的新形 勢(shì)新要求，始終把涉農(nóng)立法放在強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障的整體布局中來(lái)謀劃和推 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 進(jìn)，以立法高質(zhì)量保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 。要弘揚(yáng)法治精神，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取報(bào)告、專題詢問(wèn)等多種監(jiān)督方式，保證涉農(nóng)法律法規(guī)正確有效實(shí)施，為建設(shè)法治安徽作出更大貢獻(xiàn)。 四是要始終堅(jiān)持重中之重的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。要加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。在去年 12 月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行穩(wěn)中有變、變中有優(yōu)，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，風(fēng)險(xiǎn)和困難明顯增多。越是在這種情況下，越是要做好三農(nóng)工作。隨后中央召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，總書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、落實(shí)工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)做好三農(nóng)工作的特殊重要性，依法保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。 二 、進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)提高人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的針對(duì)性實(shí)效性 （一）深刻認(rèn)識(shí)新成就。 2024 年全省鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十五連 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 豐，全年糧食總產(chǎn)達(dá) 億斤，位居全國(guó)第四位 。二是脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷， 18 個(gè)貧困縣摘帽、 725 個(gè)貧困村出列、 萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，貧困發(fā)生率降至 %。三是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，提前完成農(nóng)村道路暢通工程 3 年 萬(wàn)公里的建設(shè)任務(wù)，提前 3 年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推 進(jìn)，取得明顯成效 。四是農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)村承包地三權(quán)分置改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作 XX 縣區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等繼續(xù)走在全國(guó)前列 。五是農(nóng)民增收步伐加快，農(nóng)村常住居民人均可支配收入 13996 元、同比增長(zhǎng) %，與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮小。 （二）突出落實(shí)硬任務(wù)。從現(xiàn)在起到 2024 年全面建成小康社會(huì)只有不到兩年的時(shí)間，三農(nóng)工作還有許多硬任務(wù)必須如期完成。比如，只有實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線目標(biāo)，才能提高全面建成小康社會(huì)的成色 。只有提升農(nóng)村人居環(huán)境這塊突出不足，才能讓農(nóng)民群 眾有更多的獲得感、幸福感、安全感 。只有補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)這塊突出短板，才能走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路 。只有抓好農(nóng)民增收這項(xiàng)中心任務(wù)，才能更好地滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新需求等等。今年的中央及省委 1 號(hào)文件，明確了全面建成小康社會(huì)三農(nóng)工作必須完成的硬任務(wù)，最關(guān)鍵的是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 居環(huán)境、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板等 5 項(xiàng)任務(wù)。安徽作為農(nóng)業(yè)大省，全面完成三農(nóng)領(lǐng)域的硬任務(wù)更具有特殊重要性和緊迫性。我們要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，為如期全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。 （三）努力完善新機(jī)制。本屆省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)一經(jīng)成立，就把加強(qiáng)政治建設(shè)和提高履職能力放在首位，許多工作有創(chuàng)新有發(fā)展。如根據(jù)新時(shí)代全面依法治國(guó)的新要求，及時(shí)對(duì)我省涉農(nóng)法規(guī)立、改、廢、釋提出意見(jiàn)，高質(zhì)量完成立法規(guī)劃編制，協(xié)助會(huì)制定修改 14 部法規(guī)、圍繞 6 項(xiàng)立法開(kāi)展調(diào)研論證 。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表鄉(xiāng)村振興階段性目標(biāo)任務(wù)，協(xié)助會(huì)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《 XX 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告，推動(dòng)走質(zhì)量興農(nóng)之路、精準(zhǔn)脫貧之路 。推深做實(shí)美麗鄉(xiāng)村立法調(diào)研工作，首次構(gòu) 建專題調(diào)研新機(jī)制，與會(huì) 3個(gè)工作機(jī)構(gòu)和省政府 6個(gè)部門、16 個(gè)市及 2 個(gè)省直管縣人大會(huì)分專題共同調(diào)研，及時(shí)梳理形成 7個(gè)專題調(diào)研報(bào)告。李國(guó)英省長(zhǎng)、信長(zhǎng)星副書(shū)記及其他多位省領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。各市及直管縣人大會(huì)在依法履職中不斷創(chuàng)新方式方法，取得了明顯成效。我們要不斷總結(jié)工作新經(jīng)驗(yàn)，完善工作新機(jī)制，努力使人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作具有鮮明時(shí)代特色。 （四）著力取得新成效。根據(jù)省人大會(huì) 2024 年工作要點(diǎn)和相關(guān)工作安排，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)全年工作任務(wù)很重。各市及直管縣也根據(jù)各自實(shí)際作了周到安排，希望大家共同努力、協(xié)同推 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 進(jìn) 。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大及其會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，強(qiáng)化地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。二是要把準(zhǔn)人大監(jiān)督的政治定位和法律定位，依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，按照深入了解實(shí)情，查清問(wèn)題癥結(jié)，提出中肯建議，推動(dòng)整改落實(shí)，督促解決具體問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相統(tǒng)一的全鏈條工作流程，使涉農(nóng)監(jiān)督工作更有力度、更有實(shí)效。三 是健全完善代表工作機(jī)制，更加密切同人民群眾和人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真辦理代表議案建議，強(qiáng)化代表履職保障，充分發(fā)揮代表在涉農(nóng)立法、監(jiān)督等工作中的主體作用。四是大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、走訪一線人員，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，努力使人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作接地氣、通下情，符合客觀規(guī)律、切合基層實(shí)際、體現(xiàn)人民意愿。 三、進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為，全面提升做好各項(xiàng)工作的能力和水平 一要旗幟