【文章內(nèi)容簡介】 數(shù)。小欖鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)已超 1000 家。招商引資方面，即便是發(fā)達(dá)地區(qū)也十分重視做好招商引資工作。XX 市有 20 多家世界 500 強企業(yè)落戶， XX 市吸引了 30 多家世界500 強企業(yè)落戶，等等。后勁不足于人。從事關(guān)投資發(fā)展后勁的固定資產(chǎn)投資水平看，我市 *年完成固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %。其它地區(qū)情況： XX市增長 ％； XX市增長 %；XX 市增長 28%；浦城、建陽、玉山等 地近兩年固定資產(chǎn)投資增幅都在 35%以上，發(fā)展后勁十足。 發(fā)展措施的差距。近期考察的這些地區(qū)，他們的發(fā)展之所以迅猛，得益于比我市更強有力的保障發(fā)展的措施。產(chǎn)業(yè)培育方面，各地都十分重視培養(yǎng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣東古鎮(zhèn)、虎門、小欖等地早在上個世紀(jì) 90 年代就因地制宜確立了 2 至 3 個富有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在資金、科技、公共服務(wù)平臺等政策上一以貫之地予以傾斜扶持，經(jīng)過 10 多年的培育壯大，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 80%；虎門的服裝業(yè)產(chǎn)值 100 億元，占全鎮(zhèn) gdp 的三分之一強；小欖鎮(zhèn)有 54%的工業(yè)企業(yè) 屬于五金類，占全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入的 %。 XX 市著力培育機械、化工、造紙三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、新材料、電力、交通設(shè)備、食品五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 XX 縣區(qū)過去經(jīng)濟發(fā)展主要靠 “ 一支煙 ” ，近年 第 9 頁 共 18 頁 來大力發(fā)展食品工業(yè)、 it 業(yè)、紙業(yè)、服裝業(yè)、非礦金屬加工業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)，從根本上改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煙草業(yè)占財政收入比重由 %下降到目前的 %。平臺建設(shè)方面，各地平臺建設(shè)都有超常規(guī)的措施，力度都很大，且產(chǎn)出效益高。 XX 市丹陽開發(fā)區(qū)出資 800 萬元聘請新加坡裕廊集團高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制了園區(qū)規(guī)劃（據(jù)揚州的同志介紹，連云港海濱新 城規(guī)劃，花億元巨資在全球招標(biāo)）。 XX 市為龍頭企業(yè) — 金鑼集團開辟了一個規(guī)劃面積達(dá) 1 萬畝的金鑼科技園。 XX 市開發(fā)區(qū)累計基礎(chǔ)設(shè)施投入 13 億元，投產(chǎn)企業(yè) 175 家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 150 億元。福建 XX 縣區(qū)投資 9 億多元建設(shè) 1 萬畝的海西林產(chǎn)品工貿(mào)城基地， XX 縣區(qū)榮華山產(chǎn)業(yè)組團首期 5000畝平臺建設(shè)就規(guī)劃出 1500多畝的行政及生活配套服務(wù)區(qū)。政策措施方面，各地都有一些非常實在有效的促進發(fā)展的措施。江蘇 XX市為引進海歸人才實行 “ 三個 100”優(yōu)惠政策，即一次性給予 100 萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，三年內(nèi)免費提供不少于 100 平方米的創(chuàng)業(yè)場 所和 100 平方米的住所。江西 XX市出臺了支持工業(yè)發(fā)展 30 條，如開展制造業(yè)發(fā)展專項貼息，每年保持 3000 萬元以上， 2024 年以來，共對全市 83 家企業(yè)的 92個項目進行了 6 批次貸款貼息支持，總額達(dá) 億元。招商引資獎金達(dá) 1000 萬元。江西 XX 市建立市本級工業(yè)發(fā)展基金 1500萬，出臺《 XX 市中小企業(yè)發(fā)展專項獎金管理辦法》，設(shè)立專項獎金用于支持中小企業(yè)發(fā)展。廣東 XX 縣區(qū) XX 縣區(qū)則專門設(shè)立扶持 第 10 頁 共 18 頁 自主出口品牌建設(shè)專項資金，重點支持企業(yè)申評中國出口名牌和免驗產(chǎn)品。廣東 XX 縣區(qū)虎門鎮(zhèn)對獲國家級、省級品牌（名牌）稱號的分別給 予 100 萬元、 30 萬元獎勵。 服務(wù)發(fā)展的差距。通過對這些地區(qū)的考察發(fā)現(xiàn)，凡是發(fā)展快的地區(qū)，都是干部思想解放、都是政府服務(wù)到位的地區(qū)。這些地區(qū)創(chuàng)業(yè)成本低、環(huán)境好，客商不請自來。相比較而言，我市在服務(wù)發(fā)展上雖然做了不少努力，但是還存在較大的差距，有的企業(yè)還是有埋怨的。一是服務(wù)意識不強。上午有很多領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提到了這個問題。有的部門已經(jīng)進駐行政服務(wù)中心了，還打報告給市委市政府要求撤出。有不少干部對服務(wù)經(jīng)濟的認(rèn)識不到位，理解不深刻，對 *經(jīng)濟發(fā)展抱著無所謂的態(tài)度，事不關(guān)已、高高掛起。在一些部門單位， “ 門難進 ，臉難看 “ 的現(xiàn)象雖然得到了顯著改善，但是最關(guān)鍵的 “ 事難辦 ” 現(xiàn)象依然存在，把檢查當(dāng)作服務(wù)、收費當(dāng)作管理的現(xiàn)象依然存在。二是辦事效率不高。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)過多，程序復(fù)雜，辦一件事情，要通過許多部門，一個部門內(nèi)部要通過許多科室，辦事效率很低， “ 中梗阻 ” 、 “ 踢皮球 ” 的問題仍然存在，投資者意見很大。有的干部老氣橫生、精神不振、紀(jì)律不嚴(yán)，得過且過，辦事拖拉的不良習(xí)氣不同程度地存在，還有個別干部甚至故意刁難，不給好處不辦事。招商、經(jīng)貿(mào)、開發(fā)區(qū)要加強對問題的搜集。三是服務(wù)機制不健全。主要體現(xiàn)在行政服務(wù)中心的窗口作用沒有得 到充分發(fā)揮，一些部門在 第 11 頁 共 18 頁 行政服務(wù)中心的窗口形同虛設(shè)，授權(quán)不到位，辦事不便捷，窗口能辦的審批件還要回到部門辦，給投資者增添了很多不必要的環(huán)節(jié)。四是欠缺務(wù)實低調(diào)干事的作風(fēng)。有的部門喜歡空喊口號，缺乏推動發(fā)展的實質(zhì)性舉措；有的部門華而不實，搞得活動都沒有緊貼發(fā)展和穩(wěn)定中心工作。 差距讓人警醒，不足催人奮進。我們不應(yīng)該找客觀原因，而應(yīng)找主觀原因，市委市政府要找，各套班子領(lǐng)導(dǎo)要找，各部門也要找，只有找了才會有感悟，才會付諸于行動。我們一定要充分認(rèn)識發(fā)展的緊迫性、艱巨性，競爭的激烈性、殘酷性，上下都要增強使命感 和責(zé)任感。 三、突破難點，努力探索 *工業(yè)提升發(fā)展之路 前一階段經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、統(tǒng)計等部門的調(diào)研分析都很深入到位，通過分析確定目前我市正處在工業(yè)