【文章內(nèi)容簡介】 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決定》，有力推動(dòng)了行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化。三是深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議 第 11 頁 共 25 頁 活動(dòng)，聘請(qǐng) 80 余名行風(fēng)監(jiān)督員，通過超限站、收費(fèi)站、公路渡口等窗口單位向社會(huì)各界發(fā)放 3200 余份行評(píng)征求意見表，通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、內(nèi)部自查等方式收集意見和建議 40 余條。針對(duì)建設(shè)和意見，市局逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門進(jìn)行整改落實(shí)，得到了社會(huì)群眾的高度肯定和認(rèn)可。 （八）以公路服務(wù)品牌創(chuàng)樹為抓手，服務(wù)改革發(fā)展大局，行業(yè)文明創(chuàng)建卓有成效。 年，市局堅(jiān)持將加強(qiáng)公路文明創(chuàng)建作為凝聚行業(yè)發(fā)展力量、改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、樹立行業(yè)發(fā)展形象的重要抓手，大力開展公路服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)通過市級(jí)文明單位和五型機(jī)關(guān)考核驗(yàn)收，遠(yuǎn)當(dāng)一級(jí)路創(chuàng)建成省級(jí)文明路。在“ 廈工杯 ” 全省養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武中，代表隊(duì)隊(duì)員全部拿到個(gè)人名次并榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)。在全省路政法制演講比賽中，選手榮獲二等獎(jiǎng)。在全省公路費(fèi)收演講大賽中，代表隊(duì)囊括一、二、三等獎(jiǎng)。 在創(chuàng)建活動(dòng)中，突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、工作保證、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和群眾監(jiān)督四項(xiàng)體系建設(shè)，鞏固了公路文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。堅(jiān)持把打造“ 暢潔綠美、舒適安全 ” 的公路交通網(wǎng)絡(luò)作為文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過道路交通條件的改善樹立了文明公路新形象。突出 “ 五型機(jī)關(guān) ” 、 “ 六型窗口 ” 、 “ 青年文明號(hào) ” 、 “ 巾幗示范崗 ” 、 “ 星級(jí)養(yǎng)護(hù)站 ” 、 “ 職工小家 ” 等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，提高職工創(chuàng)建積極性。突出 “ 十一五 ” 回顧系列宣傳活動(dòng)，展望未來 第 12 頁 共 25 頁 發(fā)展前景，激發(fā)了職工的行業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。 年，工會(huì)、共青團(tuán)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、離退休干部服務(wù)等工作也積極圍繞全局中心開展創(chuàng)建活動(dòng)，為維護(hù)行業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)。在此我謹(jǐn)代表局黨委對(duì)大家一年來辛勤忘我的勞動(dòng)表示衷心的感謝。 在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到行業(yè)發(fā)展的問題。一是資金壓力過大。二是責(zé)任意識(shí)、服務(wù)水平有欠缺。三是機(jī)制體制改革需要進(jìn)一步推進(jìn)。四是破解難 題的能力需要進(jìn)一步提高。我們要認(rèn)真分析研究這些問題，在今后的工作中逐步解決。 三、 “ 十二五 ” 形勢(shì)分析及公路發(fā)展基本思路 “ 十二五 ” 公路發(fā)展的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力點(diǎn)是加快發(fā)展。為了更好發(fā)展 “ 十二五 ” 公路交通，我想要從四個(gè)層面來分析研究目前公路部門面臨的形勢(shì)。 從全國來看，今年的交通運(yùn)輸部工作會(huì)議指出， “ 十二五 ”期間，國家發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大環(huán)境沒有變，交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變，各級(jí)政府對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹匾曋С趾腿嗣袢罕姴粩?增長的交通運(yùn)輸需求沒有變，中央優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)姆结槢]有變，因此， “ 十二五 ” 將仍是交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略期。 從全省來看，庫區(qū)后續(xù)發(fā)展規(guī)劃將要啟動(dòng)，省委省政府將加快實(shí)施生態(tài)文化旅游圈經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)戰(zhàn)略。作為我省規(guī) 第 13 頁 共 25 頁 劃建設(shè)的省域副中心城市，生態(tài)文化旅游圈的核心城市，構(gòu)筑縱貫?zāi)媳?、溝通東西的水陸空立體大交通格局不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在 “ 十二五 ” 期間公路交通必將面臨更大的發(fā)展空間，更多的發(fā)展機(jī)遇。 從全市來看，經(jīng)過 “ 十一五 ” 的快速發(fā)展，已初步建成水、陸、鐵、空、 管道等多種運(yùn)輸方式組成的立體交通體系。但是與市委市政府建設(shè)特大型城市、區(qū)域性交通樞紐、三峽物流中心的要求相比還有較大差距。進(jìn)一步提高的對(duì)外輻射力和影響力，構(gòu)筑全市大交通格局將是 “ 十二五 ” 公路交通的重要使命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)公路交通發(fā)展必將更加重視和支持，懷有更高的要求和期望。 從公路行業(yè)來看，一方面，經(jīng)過 “ 十一五 ” 發(fā)展，我們的行業(yè)管理更加高效規(guī)范，隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高，裝備保障能力明顯增強(qiáng)，內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，推進(jìn) “ 十二五 ” 加速發(fā)展的基礎(chǔ)要件已經(jīng)具備。另一方面， “ 十二五 ” 期間，公路發(fā)展無論建設(shè)規(guī)模還是投資總額都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過 “ 十一五 ” ，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，公路部門前景光明、任務(wù)艱巨。作為公路人，我們要牢牢把握歷史機(jī)遇，牢記肩上使命職責(zé)，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，志存高遠(yuǎn)，有所作為，以不負(fù)時(shí)代和人民所期、所托。 “ 十二五 “ 期間，全市公路系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)是。以建設(shè)暢通、高效、安全、綠色公路，打造資源節(jié)約、環(huán)境友好型行業(yè)為總要 第 14 頁 共 25 頁 求，以創(chuàng)新公路交通管理體制機(jī)制為保障，以打造素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)，加快建設(shè)，精細(xì)管養(yǎng)，不斷提高公路交通 “ 三個(gè)服務(wù) ” 的能力和水平，為建設(shè)省域副中心城市、全國區(qū)域性交通 樞紐打好基礎(chǔ)服好務(wù)。期間要重點(diǎn)堅(jiān)持公路建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的原則；全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則；區(qū)域交通一體化的原則；控制增量與優(yōu)化存量相結(jié)合的原則；以人為本的原則；科技創(chuàng)新的原則和可持續(xù)發(fā)展的原則。力爭(zhēng)在“ 十二五 ” 實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)人性化、行業(yè)管理智能化、基礎(chǔ)創(chuàng)建最優(yōu)化。全市要完成建養(yǎng)管投資 286 億元，建設(shè)一級(jí)公路 280 公里、二級(jí)公路 790 公里、縣鄉(xiāng)等級(jí)路 1900 公里、村級(jí)公路 5000 公里，公路大中修 1593 公里，危險(xiǎn)路段整治 556公里，危橋改造加固 180 座，公路地質(zhì)災(zāi)害處治 95 處。使公路交通與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系由 “ 基本適應(yīng) ” 向 “ 總體適應(yīng) ” 轉(zhuǎn)變。 四、年公路工作安排 年是 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開局之年，全面做好各項(xiàng)工作對(duì) “ 十二五 ” 規(guī)劃的順利展開，推進(jìn)全市公路交通持續(xù)又好又快發(fā)展具有重要意義。 （一）指導(dǎo)思想 年全市公路工作的指導(dǎo)思想是。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“ 先行跨越年 ” 為主線，以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為載體，加快公路建設(shè)，規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理，推進(jìn)行業(yè)改革，深化文明創(chuàng)建，破解發(fā)展難題， 第 15 頁 共 25 頁 構(gòu)建和諧環(huán)境，凝心聚力，乘勢(shì)而上，打好開局仗，為 “ 十二五 ”全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （ 二）目標(biāo)任務(wù) 計(jì)劃投資。完成公路建養(yǎng)投資 億元。其中一、二級(jí)干線公路完成投資 億元，其他公路完成投資 億元。 工程建設(shè)。完成一、二級(jí)公路路基 130 公里，路面 125公里?？h鄉(xiāng)等級(jí)路改造 486 公里，農(nóng)村公路渡改橋 8 座。 公路養(yǎng)護(hù)。完成公路大中修 130 公里；完成危橋加固 17座、地災(zāi)治理 20 處，安保工程 公里；完成公路綠化 60 公里。國檢路況達(dá)標(biāo)，養(yǎng)護(hù)管理滿足規(guī)范要求。 農(nóng)村公路。建設(shè)通村瀝青（水泥） 1200 公里。 費(fèi)收路政 。完成公路通行費(fèi)收入 850 萬元、過渡費(fèi)收入690 萬元。規(guī)范公路執(zhí)法行為，無行政訴訟敗訴案件；全市公路超限運(yùn)輸率控制在 5%以內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)全市境內(nèi)無非法超限超載車輛上路行駛，杜絕公路 “ 三亂 ” 行為。 質(zhì)量安全。工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率 100%，建設(shè)質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率 90