5市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-11 21:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)模偏小，產(chǎn)量不高，銷(xiāo)售額不多，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，沒(méi)有開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，僅依 靠政策扶持生存。 三是利益聯(lián)結(jié)不緊密，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全。部分合作社沒(méi)有形成社員控制的決策機(jī)制、民主管理機(jī)制和利益分配機(jī)制，發(fā)起人往往既是理事長(zhǎng)，又是總經(jīng)理，一人控制合作社，普通社員參與度低，合作社與社員的利益聯(lián)結(jié)不緊密，社員相互約束力不強(qiáng)，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)薄弱，只能利益共享而不能風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)牽頭領(lǐng)辦的合作社，往往管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益有限；基層農(nóng)技部門(mén)和供銷(xiāo)合作社牽頭領(lǐng)辦的合作社，往往牽頭單位事務(wù)多，經(jīng)辦人員兼職，與自身利益不直接掛鉤，投入精力有限；龍頭企業(yè)組建的合作社，往往考 慮企業(yè)自身利益多，對(duì)社員利益照顧有限。 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 四是財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，沒(méi)有獨(dú)立建賬。由于一些合作社在成立初期，很少有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收入來(lái)源，承擔(dān)不起專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理成本，再加上一些社員觀念比較落后，監(jiān)督意識(shí)比較淡薄，財(cái)務(wù)知識(shí)比較欠缺，因此沒(méi)有獨(dú)立建賬和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，沒(méi)有反映社員與合作社的交易情況、合作社的收入和支出情況，以及合作社的盈余虧損情況、債權(quán)債務(wù)情況，甚至個(gè)別合作社的理事長(zhǎng)既是法人代表又兼會(huì)計(jì)出納，賬務(wù) “ 摸兜算 ” 。據(jù)了解，盈余按股金額與交易額相結(jié)合的方式進(jìn)行二次返利的合作社僅占 10%。 五是扶持政策還不配套，支持市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告內(nèi)容加載中 ...力度不夠。稅費(fèi)優(yōu)惠落實(shí)難、綠色通道政策落實(shí)難、財(cái)政扶持資金爭(zhēng)取難，合作社產(chǎn)品視同農(nóng)戶(hù)自產(chǎn)自銷(xiāo)和增值稅發(fā)票難以落實(shí)，加工廠房用地指標(biāo)難以落實(shí)。農(nóng)村合作銀行只能提供小額資金貸款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要。 三、加強(qiáng)
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