5市減輕農民負擔工作調研報告(編輯修改稿)
2024-09-11 21:40 本頁面
【文章內容簡介】 工作還存在一些不容忽視的問題，必須引起各級各部門高度重視并加以解決。 報刊征訂 限額制 難以落實，攤派問題嚴重。檢查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村街干部反映最強烈的是農村報刊嚴重攤派問題，成為鄉(xiāng)村兩級最重的一項負擔。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部為完成下達的征訂任務，只好硬性攤派給各村街，特別有些部門的報刊，村干部 第 4 頁 共 7 頁 奈于情面，不得不訂，使得絕大多數(shù)村街報刊征訂突破了8001000 元的限額規(guī)定，有的村街多達幾千元。如， XX 縣區(qū)皇土莊鎮(zhèn)韓屯村，只有 461 口人的村， 報刊費用竟達 5000 元。 農村中小學依然存在超標準收費問題。檢查中，學校普遍反映農村中小學收費標準低，特別是在取暖費的收取問題上尤為突出。由于近幾年煤價上漲，每噸煤在 300 元以上，而現(xiàn)行的收費標準是 97 年頒布的，而且農村的小學班容量大部分在 30 人左右，收取學生 5 元、 10 元的取暖費根本無法過冬。因此有的學校便擅自提高了取暖費的收費標準。如，廣陽、安次、固安有部分學校的取暖費就超一倍收取。檢查中還發(fā)現(xiàn)個別學校有超收學雜費現(xiàn)象。 農村稅費改革帶來了一定的實際問題。實行農村稅費改革在很大 程度上確確實實減輕了農民的負擔，有利于農民修養(yǎng)生息，增加收入，但在實行過程中也帶來了一定的實際問題。一是村級收入銳減，工作難以開展。稅費改革后，原來用于村街開支的村提留改為以農業(yè)稅附加的方式收取，只是農業(yè)稅的 20%，按規(guī)定這部分資金只能用于村干部工資、辦公經費、五保戶供養(yǎng)。全市 3229個村共提取附加 3763萬元，比改革前減少 7365萬元，減幅達 %，平均每個村街只有 萬元，最少的村只有20243000 元，這部分資金連村干部工資都難以維持，尤其是沒有集體收入的村街難度就更大，由此導致村干部工作積 極性下降。 第 5 頁 共 7 頁 二是 一事一議 難以落實，農村教育及公益事業(yè)的發(fā)展受到影響。按照稅費改革
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