【文章內容簡介】 職責范圍，而屬本局其他科室職責范圍的，首問人要引導詢問人到相關科室，或盡可能提供與相關科室的聯系電話和方法；詢問的內容如屬本局 職責范圍外的，首問人要向詢問人作說明，并盡可能提供與相關單位（部門）聯系的電話和方法；首問人如因態(tài)度冷漠、惡劣或失職造成來電、來訪人不滿或投訴，影響機關形象、聲譽，經查屬實的，首問人要向局主要領導說明原因，并向當事人道歉，同時采取措施挽回影響；情節(jié)嚴重的，由局班子研究作出處理。 加強檢查監(jiān)督。我局組織開展了兩次計劃生育行政執(zhí)法專項檢查，通過查閱資料、調閱案卷，進村入戶，走訪群眾等形式，對基層計劃生育行政執(zhí)法工作的制度建設、執(zhí)法人員配備與管理、計劃生育政務公開、違法案件處理、法律文書使用、規(guī)范性 文件的制定與管理等方面進行檢查，并實地進行工作指導，對存在問題進行了糾正。 暢通投訴渠道。在局法規(guī)科設立亂收費投訴電話（ 3210176）和舉報信箱，凡是計生部門借口另立名目變相收費、搭車收費等違反規(guī)定亂收費的，按《計生法》和《省條例》有關條款和《 XX 第 9 頁 共 18 頁 省違法收費行為處罰規(guī)定》嚴肅查處，發(fā)現一例查處一例，決不姑息。 加大信訪和辦案力度。我局制發(fā)了《 XX 市計生局信訪制度》，一方面我市各級計生部門抓好對違反計劃生育法規(guī)的案件查處，另一方面對計生系統(tǒng)內部違反工作紀律的人和事特別是不依法行政 的行為進行了嚴肅處理。據不完全統(tǒng)計，全市共查結案件 148 件，其中已處理 69 人（含處理內部人員 6 人）。 抓好打假治假。我們以市計生領導小組的名義向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記、鎮(zhèn)長發(fā)了一封信，要求他們對計生工作要動真的，來實的，自覺打假治假。同時，我們還每年不定期派出督查組對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法行政情況進行檢查，著重清理清查出生和 “ 四術 ” 的 “ 漏報、瞞報、虛報 ” 問題，對存在問題及時進行反饋，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起研究整改的辦法；同時召開計生局長會議進行通報批評、研究解決問題的對策；打擊假手術、假證明、假鑒定 ，全市共查結此類案件 96 宗。特別是查處了 XX 縣區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所醫(yī)生搞假手術等違反計劃生育政策的案件，在社會上產生了較大的反響。 （三）關于計生工作人員編制、待遇等隊伍建設問題的整改措施。 今年 3 月份，我們抽調人員對全市計生系統(tǒng)隊伍建設情況進行了全面調查，市委市政府在 4 月份召開了全市計生隊伍 第 10 頁 共 18 頁 建設會議。市領導在會上強調各地要高度重視隊伍建設，切實落實各級計生部門的機構、人員、報酬，解決計生工作 “ 有錢辦事、有人管事 ” 的問題，推廣 XX 縣區(qū) “ 最難干的事最能干的人來干 ”的經驗。市的會議后，各縣 （市、區(qū)）都迅速行動起來，根據本地的具體情況逐步解決了隊伍建設中的存在問題。 解決好計生部門的人員編制和報酬，對表現好的干部提拔使用。去年，農村稅費改革時，為了保證計生工作人員的工資待遇，市委市政府提出各級黨委政府在安排省、市財政轉移支付專項經費時，把計生工作人員的工資待遇和工作經費列為第三位來解決（第一解決五保戶、孤寡老人的基本生活費；第二解決優(yōu)撫對象的補助；第三解決計劃生育工作者的工資待遇，保證計劃生育的工作經費）。各級財政再難也不能難計生，要增加對計生經費的投入，保證基層計劃生育工作的正 常運轉，鎮(zhèn)計生辦要列為行政編制單位，計生服務站（所）列為事業(yè)編制單位，鎮(zhèn)計生服務中隊列為事業(yè)編制單位，村計生辦按每 1000 人口配備 1 名計劃生育指導員專管計劃生育工作，他們享受略高于村（居）委干部待遇，在近期內解決好計劃生育隊伍的編制不落實、待遇不解決的問題。今年我市還把計生隊伍人員編制和待遇落實的情況作為人口與計劃生育工作目標管理責任制考核的內容。同時，積極推廣 XX 縣區(qū)對計生干部 “ 高看一眼、厚愛三分 ” 的做法，在提拔鎮(zhèn)級干部時，首先考慮提拔使用分管計生工作的領導。為此， 第 11 頁 共 18 頁 今年 7 月份，市委將 XX 縣區(qū)計生局長陳光祥 同志提拔為 XX 縣區(qū)的副縣長。 （四）關于 “ 技術優(yōu)質服務方面 ” 存在問題的整改措施。 結合實際，科學制定查環(huán)查孕制度。我們針對不同層次的婚育對象科學規(guī)定年內查環(huán)查孕次數。農村居民和下崗（無業(yè)）人員每年查三次，企事業(yè)單位人員每年查二次，黨政機關人員每年查一次。 加強服務站、所的建設。按照計生服務 “ 四優(yōu) ” 抓準，抓好查環(huán)、查孕、查病、治病 “ 三查一治 ” 工作，為全市計生服務站、所各配備了一臺依科生殖道治療儀，圍繞生育、節(jié)育、不育開展了以生殖保健服務為主要內容的 “ 健康直通車 ” 活動，建立 專項查治檔案，實行跟蹤服務。去年以來，全市計生服務網絡為群眾查病治病 798850 人次，術后隨訪 100165 例，接受計生咨詢 157689人次，兒童健康檢查 13879 人次，治愈婦科病患者 1475人。 進一步規(guī)范術后隨防制度。規(guī)定對術后對象要在三天內回訪一