【正文】 人口統(tǒng)計(jì)、科技教育、流動(dòng)人口和物業(yè)管理中計(jì)生合同的簽訂等，并形成制度，堅(jiān)持每年至少開展一至三期的培訓(xùn)，以提高計(jì)生專干的業(yè)務(wù)水平。 加強(qiáng)綜合治理性別比升高問(wèn)題的力度。責(zé)成各醫(yī)療保健單位及個(gè)體診所，根據(jù)檢查的情況制定整改措施，建立制度，堅(jiān)決執(zhí)行懷孕 14 周以上引產(chǎn)者查驗(yàn)縣以上計(jì)劃生育行政部門的證明。二是在形式上，采取了一些新的做法、新手段，如入戶調(diào)查 30 戶重點(diǎn)戶，減少了調(diào)查的戶數(shù)，強(qiáng)化了對(duì) XX 省人口與計(jì)劃生育《管理和服務(wù)規(guī)范》 的檢查，收到了很好的效果。三是檢查結(jié)束時(shí)要征求被檢單位意見(jiàn)，由被檢 單位填寫《征求意見(jiàn)表》，參檢人員每天單獨(dú)填寫《考核日記》，現(xiàn)場(chǎng)匯總和封存資料。三是對(duì)經(jīng)常性工作不落實(shí)，靠虛報(bào)數(shù)字蒙混過(guò)關(guān)的，我市派出督查組進(jìn)行查假打假，并在全市通報(bào)檢查情況。三是繼續(xù)編印 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 ” 的宣傳資料發(fā)到每家每戶。 針對(duì)群眾提出的應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青少年性與生殖健康教育的問(wèn)題，我們采取了如下措施。開發(fā)區(qū)籌集了 萬(wàn)元用于 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 發(fā)放雙農(nóng)、非農(nóng)獨(dú)生子女保健費(fèi)、慰問(wèn)金和慰問(wèn)品等；各級(jí)政府都制定了獨(dú)生子女戶、純二女結(jié)扎戶的優(yōu)惠政策，實(shí)施 “ 結(jié)對(duì)幫扶工程 ” ，鎮(zhèn)村干部分別與純二女結(jié)扎戶簽訂幫扶合同、制訂幫扶目標(biāo)和實(shí)施方案，使計(jì)劃生育戶在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。 （三）創(chuàng)新工作思路，真抓實(shí)干，確保完成今年人口與計(jì)生的工作目標(biāo)。 （二）進(jìn)一步抓好整改，完善各項(xiàng)管理制度，提高計(jì)生工作的管理水平。 目前我們已經(jīng)對(duì)全市受惠對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查摸底，并通過(guò)層層培訓(xùn)和簽責(zé)任書力保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。吸引群眾來(lái)參加婚育學(xué)校的學(xué)習(xí)。一是繼續(xù)推進(jìn) “ 半島生育文化走廊工程 ” 建設(shè)，豐富內(nèi)容，升華思想，打造精品。二是我局指定有關(guān)科室，人員負(fù)責(zé)跟蹤 落實(shí)整改情況。二是組織督查組。今年以來(lái)只進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查考核， 6 月中旬組織了 4 個(gè)組對(duì)去年被市黃牌警告、提 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 醒注意、內(nèi)部批評(píng)、群眾反映問(wèn)題多和工作基礎(chǔ)差的 24 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行檢查考核。在全市各級(jí)各醫(yī)院，凡是有 b 超室的地方都寫上醒目的 警示標(biāo)語(yǔ) “ 嚴(yán)禁利用 b 超進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定 ” 。經(jīng)培訓(xùn)，各級(jí)計(jì)生干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平均有明顯的提高。對(duì)這些三類鎮(zhèn)（街）和村（居）委會(huì)都分別指定具體的領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，組織人員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、指導(dǎo)，在人力上、財(cái)物上給予傾斜。 暢通藥具發(fā)放渠道。 進(jìn)一步規(guī)范術(shù)后隨防制度。為此， 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 今年 7 月份，市委將 XX 縣區(qū)計(jì)生局長(zhǎng)陳光祥 同志提拔為 XX 縣區(qū)的副縣長(zhǎng)。 今年 3 月份，我們抽調(diào)人員對(duì)全市計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查，市委市政府在 4 月份召開了全市計(jì)生隊(duì)伍 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 建設(shè)會(huì)議。 加大信訪和辦案力度。同時(shí)，我們向全市所有育齡夫婦發(fā)出了《致全市育齡婦女的一封信》，把為什么要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的程序、標(biāo)準(zhǔn)向群眾闡明，以取得群眾的支持。重申 “ 七不準(zhǔn) ” 的規(guī)定，并上墻向群眾公開。 在全市推廣 XX 縣區(qū)在行評(píng)工作中實(shí)行的 “ 五辦 ” 、 “ 五 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 不讓 ” 的做法。未能以制度管辦（科、中心、所），以制度管人，制度形同虛設(shè)。（ 1）服務(wù)意識(shí)淡薄，有的存在著話難聽(tīng)、面難看、事難辦，甚至有刁難群眾的行為。 二、認(rèn)真查擺，找準(zhǔn)問(wèn)題 經(jīng)過(guò)系統(tǒng)歸類、梳理，我市人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)主要存在如下問(wèn)題： （一）隊(duì)伍建設(shè)方面。對(duì)一般的投訴采取直接轉(zhuǎn)辦；對(duì)一些比較重要的舉報(bào)，向有關(guān)單位下發(fā)《督辦書》進(jìn)行督辦。全市共舉行述職活動(dòng) 1928 場(chǎng)。我局黨組的四位同志分別帶領(lǐng)各科室 的同志深入基層召開座談會(huì)，聽(tīng)取基層群眾的意 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 見(jiàn)。在省人口計(jì)生委和市政府糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)和廣大干部職工的共同努力下，在我局行評(píng)工作督察員及廣大群眾的監(jiān)督指導(dǎo)下，全市人口計(jì)生部門按照省市的統(tǒng)一部署，深入宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好自評(píng)、自查，制定整改方案，落實(shí)整改措施，我局行評(píng)工作取得了一定成效。述職活動(dòng)是我市計(jì)生系統(tǒng)根據(jù)省人口計(jì)生委關(guān)于抓緊抓好行風(fēng)評(píng)議工作的要求，結(jié)合本地的實(shí)際而開展的一項(xiàng)特色活動(dòng)。我局共向各級(jí)計(jì)生部門、各地各單位、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表印發(fā)《人口和計(jì)劃生育部門機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查問(wèn)卷》 1400 多份，回收 957份，其中滿意占 %，基本滿意占 %，不滿意占 %。我們從各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、各計(jì)生兼職單位及廣大群眾中聘請(qǐng)了 132 位代表為計(jì)生行評(píng)工作督察員，各督察員本著實(shí)事求是、客觀公正的態(tài)度對(duì)計(jì)生行評(píng)工作給予監(jiān)督、評(píng)議，并出提改進(jìn)意見(jiàn)。一是執(zhí)法不夠文明，有的單位在行政執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度粗暴 、方法簡(jiǎn)單，法制觀念淡薄，還是依賴于過(guò)去那一套的行政手段。 （四）工作作風(fēng)方面。 加強(qiáng)對(duì)工作人