【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民代表大會(huì)及其常委會(huì)履行職責(zé)的主要形式。因此，加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，首先要加強(qiáng)地方人大 “ 三會(huì) ” 的宣傳報(bào)道工作。人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議，在地方人大活動(dòng)中，人代會(huì)占中心地位，各項(xiàng)職權(quán)大都要通過(guò)人代會(huì)來(lái)行使，特別是事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，需要在人代會(huì)上審議和作出決定。人代會(huì)是各種信息的 “ 富集區(qū) ” ，要完整、準(zhǔn)確、及日時(shí)地做好會(huì)議報(bào)道工作。在 每年人代會(huì)召開前，人大常 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 委會(huì)就應(yīng)該與黨委宣傳部門和新聞單位密切配合，制訂出人代會(huì)宣傳報(bào)道計(jì)劃，各新聞單位要集中骨干力量，對(duì)人代會(huì)進(jìn)行深入報(bào)道。報(bào)社記者要通過(guò)消息、通訊、側(cè)記、評(píng)論、專訪、特寫、日記等多種體裁，詳細(xì)宣傳報(bào)道人代會(huì)。電臺(tái)、電視臺(tái)要采取多種形式，對(duì)大會(huì)進(jìn)行多角度、多層次的宣傳。條件允許的電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體，也可對(duì)會(huì)議進(jìn)行直播。這樣，以更直接、更快捷地方式宣傳報(bào)道人代會(huì)。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的新聞宣傳工作，在做好會(huì)議程序性報(bào)道的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬報(bào)道內(nèi)容，圍繞會(huì)議議題選準(zhǔn) 宣傳的重點(diǎn)和受眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找好宣傳角度，增強(qiáng)人大工作的影響力和實(shí)效性。 （二）服務(wù)大局，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳報(bào)道 地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，目的在于確保憲法和法律法規(guī)得到實(shí)施，確保公民的合法權(quán)益得到尊重和保護(hù)，保證行政和司法權(quán)力得到正確行使。地方人大及其常委會(huì)要行使好這項(xiàng)職權(quán)，必須重視把國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督同新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，通過(guò)新聞媒體對(duì)人大監(jiān)督工作的宣傳，使人大監(jiān)督的作用、過(guò)程和實(shí)效進(jìn)一步為廣大人民群眾知曉和理解，更好地樹立起人大監(jiān)督的 權(quán)威性。在搞好人大工作報(bào)道的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)實(shí)施情況及其執(zhí)法檢查情況的報(bào)道。要通過(guò)報(bào)道執(zhí)法檢查的效果以及有關(guān)部門糾正違法行為的典型事例，來(lái)增強(qiáng)人們的法律意識(shí)和法制觀 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 念。對(duì)地方人大及其常委會(huì)組織開展的對(duì) “ 一府兩院 ” 進(jìn)行的工作，要按照監(jiān)督法的有關(guān)觀定，及時(shí)向社會(huì)公布人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見落實(shí)情況。同時(shí)，要突出宣傳報(bào)道廣大干部群眾依法治國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐，還要對(duì)一些典型事例進(jìn)行深度報(bào)道。要根據(jù)人大工作特點(diǎn)，人大常委會(huì)每年都會(huì)安排一些重點(diǎn)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督項(xiàng)目。因此，人大常委會(huì)要及時(shí)向各新聞單位提供有關(guān)新聞線素，要求記者既堅(jiān)持以正面報(bào)道為主，充分肯定法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中取得的成績(jī)，多報(bào)道嚴(yán)格依法辦事的先進(jìn)典型，又要就一些典型的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象予以必要的批評(píng)暴光，還要對(duì)執(zhí)法檢查中整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤報(bào)道，使人大監(jiān)督與新聞媒體的輿論監(jiān)督緊密地結(jié)合起來(lái)。 （三）加強(qiáng)對(duì)人大代表履行職責(zé)的宣傳 各級(jí)人大代表的履職情況，是一個(gè)很大的 “ 新聞源 ” 。近年來(lái)，對(duì)人大代表和代表活動(dòng)的宣傳不斷加強(qiáng)。從代表履職活動(dòng)的情況來(lái)看，亮點(diǎn)不少，但一般都比較零星、分散，難以作集中報(bào)道。 以往對(duì)代表典型的報(bào)道還存在一個(gè)誤區(qū)，即側(cè)重于反映代表從事社會(huì)工作所取得的成績(jī)。為使人大代表真正發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的作用，使群眾更多了解人大代表履行職責(zé)的情況，人大常委會(huì)要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，及時(shí)獲取代表活動(dòng)的線索，經(jīng)過(guò)歸納整合，側(cè)重代表如何依照法律的規(guī)定，履行代表職責(zé)，體 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 現(xiàn)代表特色，選取具有典型意義和值得推廣的活動(dòng)，把宣傳點(diǎn)提煉出來(lái)，為新聞單位提供素材，并配合新聞單位，將報(bào)道做深做好。在充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采的同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)代表議案建議辦理工作的報(bào)道，特別是重點(diǎn)議案建議辦理情況，要進(jìn)行全程跟蹤報(bào) 道。通過(guò)有聲有色的全方位報(bào)道，使群眾切實(shí)感受到人大代表發(fā)揮出的作用，同時(shí)也為代表工作的交流和溝通提供了一個(gè)媒介。 （四）拓寬報(bào)道領(lǐng)城，從人大過(guò)程性、發(fā)展性工作中挖深度報(bào)道的素材 從法律條文的概括性、抽象性規(guī)定，變?yōu)榫唧w實(shí)施的過(guò)程，就是人大新聞產(chǎn)生的過(guò)程。對(duì)人大制度和人大工作探索創(chuàng)新的過(guò)程，就是人大新聞產(chǎn)生的過(guò)程。對(duì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落實(shí)的過(guò)程，就是人大新聞產(chǎn)生的過(guò)程我們要善于從人大行使職權(quán)的過(guò)程中挖掘深度報(bào)道的素材積極探索對(duì)人大常委會(huì)的日常工作進(jìn)行報(bào)道。人大常委會(huì)的重 要活動(dòng)是閉會(huì)期間人大新聞報(bào)道的主體。隨著人大各項(xiàng)工作的深入廣泛開展，如人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查、專項(xiàng)工作評(píng)議和專題詢問(wèn)等監(jiān)督工作中，開展的前期調(diào)研。座談交流、跟蹤督查等工作越來(lái)越細(xì)致，成效越來(lái)越明顯。特別是對(duì)重大監(jiān)督事項(xiàng)，要進(jìn)行全程的、有重點(diǎn)的持續(xù)性報(bào)道和跟蹤報(bào)道，必須要把人大新聞的觸角從對(duì)人大常委會(huì)工作的宣傳延伸到宣傳人大常委會(huì)的日常工作。 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) （五）做好新聞報(bào)道的組織、策劃，力求多出精品 人大新聞宣傳較之其他新聞宣傳，既有共性，又有自身特點(diǎn)。人大新聞宜傳具有政治性強(qiáng)、法律性強(qiáng)、程序性強(qiáng)等特點(diǎn) ，為了增強(qiáng)其宣傳效果，必須主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)和群眾信息需求的新變化。開展人大新聞宣傳工作，需要我們多動(dòng)腦筋，想辦法，努力尋找人大工作的 “ 閃光點(diǎn) ” 。本著貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，不斷創(chuàng)新，著力增強(qiáng)人大新聞宜傳吸引力，努力在弘揚(yáng)社會(huì)正氣通達(dá)社情民意，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，搞好輿論監(jiān)督和保障人民群眾權(quán)益等發(fā)揮更積極作用。這就要求從事人大新聞宣傳的工作者做好事前的組織和策劃工作，要根據(jù)人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和各階段主要工作安排，擬訂年度人大新聞宣傳計(jì)劃