【正文】 建設(shè)或推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì) 建設(shè)、社會(huì)發(fā)展所發(fā)揮的作用。人大及其常委會(huì)作出的決定、決議，具有普遍號(hào)召力和約束力，需要向社會(huì)公布，人大常委會(huì)開展的重要工作和重要活動(dòng)，也需要向社會(huì)公開。要認(rèn)真學(xué)習(xí)人大制度理論、學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步熟悉人大工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，做到內(nèi)化于心、外化于形，從內(nèi)心 第 4 頁 共 20 頁 深處真正熱愛人大工作，才能找到工作的動(dòng)力源泉和著力點(diǎn)。 三、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，拓展宣傳方式。 第 2 頁 共 20 頁 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民代表大會(huì)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議的宣傳報(bào)道形式，緊扣會(huì)議主題，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，既充分反映會(huì)議的民主氣氛，體現(xiàn)會(huì)議的嚴(yán)肅莊重，展示人大代表的精神風(fēng)貌，又講究宣傳實(shí)效，在內(nèi)容上、形式上更貼近群眾，讓廣大人民群眾喜聞樂見。加強(qiáng)人大宣傳工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)全體公民增強(qiáng)社會(huì)主義民主法治意識(shí)，推進(jìn)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，全面推進(jìn)依法治國都具有十分重要的意義。為了激發(fā)職工的寫作激情，該區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合年度要開展的工作重點(diǎn)，提出研究課題，合理分解到人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各委室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團(tuán)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，責(zé)任到人，落實(shí)到位 。 二、增強(qiáng)政治意識(shí)，樹立輿論導(dǎo)向。 四、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高宣傳質(zhì)量。人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容應(yīng)該包含：各級(jí)人大代表都由人民通過直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督；人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是社會(huì)主義民主政治的核心，決定國家的各項(xiàng)制度；人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，執(zhí)政黨積極支持人民當(dāng)家作主，切實(shí)保障人民管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利；國家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國家 第 5 頁 共 20 頁 的主人；各級(jí)人大及其常委會(huì)集體行使 職權(quán)，作出的所有決議、決定都須經(jīng)過充分的討論并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則來進(jìn)行。深度報(bào)道的特征是能深入觸及新聞事實(shí)的本質(zhì)。還應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)和采寫那些體現(xiàn)人大制度的社會(huì)新聞、理論研討文章（這類社 會(huì)新聞比人大工作新聞更易被系統(tǒng)外媒體采用）對(duì)外發(fā)表。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭等途徑和方式，深刻理解人大制度的精神實(shí)質(zhì)，從而改變地方人大宣傳中重官員代表（主要領(lǐng)導(dǎo)）輕基層代表（委員）、重程序性輕生動(dòng)性、重人大工作輕人大制度的現(xiàn)象。很多新聞線索和素材蘊(yùn)涵在會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話和其他各種信息載體中，只要你善于分析和捕捉，就不愁 “ 無米下鍋 ” ，甚至能發(fā)現(xiàn) “ 富礦 ” 。人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議，在地方人大活動(dòng)中，人代會(huì)占中心地位，各項(xiàng)職權(quán)大都要通過人代會(huì)來行使，特別是事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，需要在人代會(huì)上審議和作出決定。 （二）服務(wù)大局，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳報(bào)道 地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，目的在于確保憲法和法律法規(guī)得到實(shí)施，確保公民的合法權(quán)益得到尊重和保護(hù)，保證行政和司法權(quán)力得到正確行使。 （三）加強(qiáng)對(duì)人大代表履行職責(zé)的宣傳 各級(jí)人大代表的履職情況，是一個(gè)很大的 “ 新聞源 ” 。對(duì)人大制度和人大工作探索創(chuàng)新的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程。開展人大新聞宣傳工作，需要我們多動(dòng)腦筋，想辦法，努力尋找人大工作的 “ 閃光點(diǎn) ” 。 筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事新聞信息宣傳工作已 20 年，也經(jīng)常撰寫人大新聞信息宣傳稿件。筆者認(rèn)為應(yīng)做到“ 一謀劃 ” 、 “ 四加強(qiáng) ” 和 “ 五個(gè)多 ” 。 （一）把握重點(diǎn)，做好 “ 三會(huì) ” 的宣傳報(bào)道工作 人大新聞宣傳在堅(jiān)持遵循 一般新聞宣傳規(guī)律的同時(shí)，要突出人大工作特點(diǎn)，滿足人大工作的需需要，反映人大特點(diǎn)。條件允許的電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體，也可對(duì)會(huì)議進(jìn)行直播。同時(shí)，要突出宣傳報(bào)道廣大干部群眾依法治國的生動(dòng)實(shí)踐，還要對(duì)一些典型事例進(jìn)行深度報(bào)道。在充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采的同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)代表議案建議辦理工作的報(bào)道，特別是重點(diǎn)議案建議辦理情況，要進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。特別是對(duì)重大監(jiān)督事項(xiàng)，要進(jìn)行全程的、有重點(diǎn)的持續(xù)性報(bào)道和跟蹤報(bào)道，必須要把人大新聞的觸角從對(duì)人大常委會(huì)工作的宣傳延伸到宣傳人大常委會(huì)的日常工作。多采用群眾喜聞樂見的形式，在潛移默化中來實(shí)現(xiàn)人大 新聞宣傳的全價(jià)值目標(biāo)。人大新聞宜傳具有政治性強(qiáng)、法律性強(qiáng)、程序性強(qiáng)等特點(diǎn)，為了增強(qiáng)其宣傳效果，必須主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新 形勢(shì)和群眾信息需求的新變化。 （四）拓寬報(bào)道領(lǐng)城，從人大過程性、發(fā)展性工作中挖深度報(bào)道的素材 從法律條文的概括性、抽象性規(guī)定，變?yōu)榫唧w實(shí)施的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程。因此，人大常委會(huì)要及時(shí)向各新聞單位提供有關(guān)新聞線素，要求記者既堅(jiān)持以正面報(bào)道為主，充分 肯定法律法規(guī)實(shí)施過程中取得的成績，多報(bào)道嚴(yán)格依法辦事的先進(jìn)典型，又要就一些典型的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象予以必要的批評(píng)暴光，還要對(duì)執(zhí)法檢查中整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤報(bào)道，使人大監(jiān)督與新聞媒體的輿論監(jiān)督緊密地結(jié)合起來。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的新聞宣傳工作，在做好會(huì)議程序性報(bào)道的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬報(bào)道內(nèi)容，圍繞會(huì)議議題選準(zhǔn)宣傳的重點(diǎn)和受眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找好宣傳角度，增強(qiáng)人大工作的影 響力和實(shí)效性。因此，加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，首先要加強(qiáng)