5如何做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作(編輯修改稿)
2025-09-11 20:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “ 名人 ” 。三是上訪專業(yè)戶懂得法律政策，精于鉆政策法律的空子。四是上訪專業(yè)戶善于抓住政府的軟肋，并通曉政府動態(tài)，以撈取利益為終極目的。 維穩(wěn)投入居高不下。每到敏感時期，上訪戶都會提出這樣或者那樣的要求，為了穩(wěn)定，每年我辦在這些信訪重點戶身上投入的人力 物力財力都不是小數(shù)目。例如，在全國兩會、十九大、敏感日期間，對重點信訪人員 24 小時盯防，輪流換班嚴防死守，并且隨時還要跟訪領(lǐng)訪、接勸返，牽扯了大量的人力，財力。 三、基層維穩(wěn)漸入困境的原因分析 第 4 頁 共 7 頁 （一）政策缺位。目前基層信訪工作的困境是，無法對上訪者進行清晰分類而降低了信訪治理績效。如何區(qū)別謀利型上訪和維權(quán)型上訪始終沒有求解之道。無法甄別維權(quán)型上訪和無理上訪，則無法制定相關(guān)政策來治理無理上訪，或者說即使有相關(guān)政策也無法實際操作，這就為那些希望通過上訪來謀利的人提供了可乘之機。 （ 二）責任錯位。當前對基層信訪的考核制度是對上訪量的統(tǒng)計，對息訪率的考核，在屬地管理和這種壓力型體制下，穩(wěn)定成為了第一責任，基層干部為了 “ 帽子 ” 問題，力求在最短的時間內(nèi)讓信訪者息訪。于是，面對越來越多的謀利型上訪者，基層使出渾身解數(shù)，在 “ 起火 ” 與 “ 救火 ” 之間來回奔走。因此，當上訪專業(yè)戶死皮賴臉、胡攪蠻纏讓基層煩不勝煩時，給上訪者施舍一些錢財、給點小恩小惠，以達到息事寧人、罷訴息訪的目的，成為了政府部門應對上訪時的普遍選擇。這種 “ 救火 ” 式的處理方式，不僅破壞了既有的規(guī)則，而且對其他當事人起到示范作用，使部分謀利 型上訪者看到了謀利的希望，為上訪專業(yè)戶的進一步蔓延創(chuàng)造了空間。 （三）治理無法?！缎旁L條例》對政府行為很有約束力，但對那些無理上訪的
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