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正文內(nèi)容

5如何做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作(編輯修改稿)

2024-09-11 20:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “ 名人 ” 。三是上訪專業(yè)戶懂得法律政策,精于鉆政策法律的空子。四是上訪專業(yè)戶善于抓住政府的軟肋,并通曉政府動(dòng)態(tài),以撈取利益為終極目的。 維穩(wěn)投入居高不下。每到敏感時(shí)期,上訪戶都會(huì)提出這樣或者那樣的要求,為了穩(wěn)定,每年我辦在這些信訪重點(diǎn)戶身上投入的人力 物力財(cái)力都不是小數(shù)目。例如,在全國(guó)兩會(huì)、十九大、敏感日期間,對(duì)重點(diǎn)信訪人員 24 小時(shí)盯防,輪流換班嚴(yán)防死守,并且隨時(shí)還要跟訪領(lǐng)訪、接勸返,牽扯了大量的人力,財(cái)力。 三、基層維穩(wěn)漸入困境的原因分析 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) (一)政策缺位。目前基層信訪工作的困境是,無(wú)法對(duì)上訪者進(jìn)行清晰分類而降低了信訪治理績(jī)效。如何區(qū)別謀利型上訪和維權(quán)型上訪始終沒有求解之道。無(wú)法甄別維權(quán)型上訪和無(wú)理上訪,則無(wú)法制定相關(guān)政策來治理無(wú)理上訪,或者說即使有相關(guān)政策也無(wú)法實(shí)際操作,這就為那些希望通過上訪來謀利的人提供了可乘之機(jī)。 ( 二)責(zé)任錯(cuò)位。當(dāng)前對(duì)基層信訪的考核制度是對(duì)上訪量的統(tǒng)計(jì),對(duì)息訪率的考核,在屬地管理和這種壓力型體制下,穩(wěn)定成為了第一責(zé)任,基層干部為了 “ 帽子 ” 問題,力求在最短的時(shí)間內(nèi)讓信訪者息訪。于是,面對(duì)越來越多的謀利型上訪者,基層使出渾身解數(shù),在 “ 起火 ” 與 “ 救火 ” 之間來回奔走。因此,當(dāng)上訪專業(yè)戶死皮賴臉、胡攪蠻纏讓基層煩不勝煩時(shí),給上訪者施舍一些錢財(cái)、給點(diǎn)小恩小惠,以達(dá)到息事寧人、罷訴息訪的目的,成為了政府部門應(yīng)對(duì)上訪時(shí)的普遍選擇。這種 “ 救火 ” 式的處理方式,不僅破壞了既有的規(guī)則,而且對(duì)其他當(dāng)事人起到示范作用,使部分謀利 型上訪者看到了謀利的希望,為上訪專業(yè)戶的進(jìn)一步蔓延創(chuàng)造了空間。 (三)治理無(wú)法?!缎旁L條例》對(duì)政府行為很有約束力,但對(duì)那些無(wú)理上訪的
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