【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)良 ” 為標準，通過進一步明確工作任務(wù)，強化責(zé)任意識，提高執(zhí)紀能力，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)得到加強。認真組織全區(qū)紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)黨章，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和社會主義榮辱觀教育，紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想政治和工作作風(fēng)建設(shè)進一步加強。組織紀檢監(jiān)察干部參加上級紀委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高基層紀檢干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力 。 總的看來，上半年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定的成效。但我們也要清醒地認識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，如懲防體系建設(shè)還面臨許多新問題；有的單位對黨員干部疏于教育、失于監(jiān)督，違紀違法案件時有發(fā)生；紀檢監(jiān)察工作方法手段和隊伍自身建設(shè)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)等等，這些問題需要在今后工作中引起重視，不斷加以改進。 二、突出重點，整體推進，努力完成年度工作任務(wù) 下半年，我區(qū)紀檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 第 9 頁 共 19 頁 重要思想為指導(dǎo)，按照市紀委全會和區(qū)委全會的部署，全面 落實科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步加大防治力度，深入貫徹《實施綱要》和《實施意見》，認真落實《實施細則》和《工作要點》，扎實推進反腐倡廉各項工作。 （一）實施懲防體系建設(shè)，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入貫徹黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和區(qū)委下發(fā)的《 **市 **區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實施細則》，要使之與全區(qū)的中心工作有機結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政責(zé)任制，與開展的效能建設(shè)活動有機結(jié)合起來。通過邊摸索、邊實 踐、邊鞏固、邊提高，形成教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉的氛圍，取得 “ 不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗 ” 的綜合功效。 今年是選舉換屆之年。要嚴格貫徹落實中央組織部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》，要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認真履行職責(zé)，切實加強對換屆工作的全程監(jiān)督，堅決預(yù)防、糾正和查處各種違規(guī)、違紀和違法行為，確保今年換屆工作的順利進行。 認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步形成黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)、全黨動手反腐敗的局面，保證反腐敗各項工作落到實處。進一步加強對 貫徹執(zhí)行責(zé)任制的督導(dǎo)、檢查和考核，出 第 10 頁 共 19 頁 現(xiàn)問題必須及時糾正，對違反有關(guān)責(zé)任制規(guī)定的嚴肅追究責(zé)任。同時進一步完善我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案的建立工作，使廉政檔案能在干部交流、任免、獎懲中發(fā)揮更大的作用。 （二）整合信訪資源，進一步加強執(zhí)紀辦案工作。加強信訪舉報工作。提倡實名舉報，保護舉報人的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮信訪舉報的主渠道作用，落實《 **區(qū)基層紀檢監(jiān)察信訪案件協(xié)同查辦制度》，提高基層解決信訪問題的能力。要深入到重點經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，充分利用效能監(jiān)察、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項治理、清理檢查等各種有效手段，深挖案件線 索，不斷揭露和查處腐敗問題。要妥善處理信訪突出問題及群體性事件，對因決策失誤、官僚主義造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要加強案件審理工作，推進審理工作創(chuàng)新，加強審理監(jiān)督，加大案件公開審理力度，爭取案件公開審理率達到 10％。 要深入農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)研，深入研究農(nóng)村案件的規(guī)律，不斷探索辦案新經(jīng)驗、新辦法，逐步解決農(nóng)村群訪多發(fā)現(xiàn)象。繼續(xù)保持和發(fā)展查辦案件工作的良好態(tài)勢，進一步加強與公安、法院、檢察院、財政、稅務(wù)、審計、土地等部門的溝通和聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，從多方面排查線索進行深挖，集中力量查處 一批商業(yè)賄賂案件。要以樹立社會主義榮辱觀為重點加強教育，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信，打造健康的商業(yè)文化；要深化改革，創(chuàng)新體制，加快社會誠信體系建設(shè)，切實加強對重點環(huán)節(jié)和重點 第 11 頁 共 19 頁 人員的管理和監(jiān)督。在深入開展專項治理，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件的同時，要注重查辦換屆選舉中拉票、賄選的案件，查辦嚴重損害群眾利益的案件，查辦食品藥品安全、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面的失職瀆職案件。 （三）深化村務(wù)管理，切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在去年全區(qū)全面推進村務(wù)公開動態(tài)化管理的基礎(chǔ)上，今年要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的 目標，進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在農(nóng)村基層黨員干部中深入開展反腐倡廉教育、社會主義榮辱觀教育和廉政文化進農(nóng)村活動，努力增強干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念。建立用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，發(fā)揮好制度的防范作用。當(dāng)前要以建立健全 “ 十項制度 ” 為重點，大力推進村級黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村的民主政治建設(shè)，依法保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，要從村民自治組織的實際出發(fā)，運用民主評議、質(zhì)詢聽政、述職述廉、廉政承諾等民主監(jiān)督形式，充 分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用，做到自我規(guī)范、自我監(jiān)督、自我提高。 （四）加強制度建設(shè)，不斷推進治本抓源頭工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心運作加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查。進一步加強有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和使用體系。針對當(dāng)前政府采購存在的問題，改革政府采購制度，規(guī)范采購行為，降低采購 第 12 頁 共 19 頁 成本，積極探索網(wǎng)上采購。規(guī)范行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)，強化對各類社會組織的管理