【文章內(nèi)容簡介】 力構(gòu)建金州重要能源基地、新的經(jīng)濟(jì)增長極，全力推動普安經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：圍繞建設(shè)黔西南州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，努力實現(xiàn) “ 六大新跨越 ” 。 11—— 群眾生活水平實現(xiàn)新跨越。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長 8%以上；人口自然增長率控制在‰ 以內(nèi)；社會保障和公共服務(wù)體系更加健全，廣大群眾的安全感、滿意度和幸福指數(shù)大幅提升。要實現(xiàn)上述各項奮斗 目標(biāo)， 第 7 頁 共 15 頁 需要我們凝聚全縣智慧、統(tǒng)籌全局發(fā)展、集聚各方優(yōu)勢，在加快發(fā)展、加速發(fā)展的征程中更加奮發(fā)有為，在把握機(jī)遇、全面小康進(jìn)程中不斷實現(xiàn)新跨越。 （一）以更寬的視野擴(kuò)大開放，打造招商引資新平臺。大項目帶來大發(fā)展，我們過去空前強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢得益于項目，未來裂變倍增的發(fā)展勝勢更來源于項目。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商引資思路。轉(zhuǎn)變就資源論資源的觀念，堅持 “ 產(chǎn)業(yè)鏈延伸、地方總量擴(kuò)張、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資效益提升 ”“ 四向 ” 并重，把眼光放在引進(jìn)投資規(guī)模大、回報率高、勞務(wù)用工多、對地方貢獻(xiàn)大的財源型、勞動密集型項目上，放在引進(jìn) 產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭型、基地型項目上，放在科技含量高、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的科技型、環(huán)保型項目上，以拉長產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群為重點，聚集 “ 央企、集團(tuán)、財團(tuán) ” 密集區(qū)，挖掘一切資源，發(fā)揮一切優(yōu)勢，調(diào)動一切力量，主攻 “ 大、外、快 ” 項目，形成 “ 引來一個、帶來一群 ” 的集聚效應(yīng)。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放的層次。搶抓新一輪西部大開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的機(jī)遇，擴(kuò)大對外開放，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅工業(yè)要招商引資，農(nóng)業(yè)也要招商引資；不僅經(jīng)濟(jì)領(lǐng) 13 新高地。工業(yè)是普安發(fā)展的 “ 短腿 ” ，全縣上下要牢 固樹立 “ 無工不強(qiáng)、無工就無跨越 ” 的思想，堅持重心向工業(yè)傾斜，力量向工業(yè)集中，資源向工業(yè)匯聚，齊心協(xié)力把工業(yè)經(jīng)濟(jì)這塊 第 8 頁 共 15 頁 “ 蛋糕 ” 做大做強(qiáng)做優(yōu)，真正以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)增長帶動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要強(qiáng)力推進(jìn) “ 一園三區(qū) ” 建設(shè)。堅持 “ 項目立園、園區(qū)興工 ” 的發(fā)展思路，按照 “ 高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效益管理 ” 的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定出臺有利于園區(qū)發(fā)展的政策，營造園區(qū)工業(yè)寬松發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和支持企業(yè)向園區(qū)聚集，真正將青山工業(yè)聚集區(qū)打造成全州居前列、全省有影響的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和金州重要的能源基地 。將江西坡輕工業(yè)聚集區(qū)打造成 “ 滇黔黃金線上 ” 有影響力的服裝加工基地、重要的倉儲物流基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工集散地，使園區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。要大力推進(jìn)煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改升級。以建設(shè)集團(tuán)化、現(xiàn)代化、安全化、效益化大礦為目標(biāo)，加快現(xiàn)有煤礦整合技改，加速已規(guī)劃大礦的精查勘探，促使全縣煤炭產(chǎn)業(yè)水平達(dá)到或接近當(dāng)今國內(nèi)發(fā)展前沿，重點要督促糯東、幸福、泥堡、地瓜井田由勘探轉(zhuǎn)入建設(shè)，并盡快營運達(dá)產(chǎn)，力爭到 “ 十二五 ” 期末，原煤年產(chǎn)量達(dá) 1000 萬噸以上。要全力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持以 “ 資源定項目、以項目配資源 ” 的方針，把煤電化一體 化發(fā)展作為重中之重，加快普安火電廠建設(shè)，加強(qiáng)與永煤、宜化等大集團(tuán)、大企業(yè)、大財團(tuán)對接，大力發(fā)展煤化工、煤矸石電廠等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建 15“XX 縣區(qū)城 ” 。在經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)上，要把城鎮(zhèn)開發(fā)與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，相互配套、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)，提升城鎮(zhèn)集 第 9 頁 共 15 頁 群發(fā)展的層次。同時，要以馬普線、普水線、 320 國道線、 313省道線 “ 四線 ” 為紐帶，加快樓下、江西坡、三板橋、龍吟等建制鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的城鎮(zhèn)發(fā)展，努力形成一批級次分明、結(jié)構(gòu)合理、點軸相連、互動并進(jìn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的承載和輻射作 用。要提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。立足高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，堅持大組團(tuán)、高標(biāo)準(zhǔn)、集中連片開發(fā)，突出特色、突出品位，嚴(yán)禁杜絕低水平的重復(fù)建設(shè)，使每個開發(fā)組團(tuán)既具有自身特色，又體現(xiàn)時代氣息，更彰顯普安文化，確保不留遺憾、不留敗筆。要強(qiáng)化經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念。采取以地生財、以房帶路、以開發(fā)促配套等辦法，把房地產(chǎn)開發(fā)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施