5區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-11 20:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展取得了較好成績(jī)，但在某些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)也存在一些問題。主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)效益不高，缺乏千億級(jí)的、超大規(guī)模的企業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城市化明顯滯后 于工業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠賬多，建設(shè)資金缺口大；人口規(guī)模大、結(jié)構(gòu)不合理，各類歷史遺留問題復(fù)雜、各類安全隱患問題突出，社會(huì)管理難度大。 二、當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境 當(dāng)前，我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展正處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期。 從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性和下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，但各種積極因素逐漸增多。主要表現(xiàn)在：美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持溫和增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)明顯改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐季加快；歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)問題暫時(shí)得到控制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，但增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；新興經(jīng) 濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，增長(zhǎng)動(dòng)力不足?？傮w來看，在世界主要經(jīng)濟(jì)體帶動(dòng)下， 2024 年全球經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)謹(jǐn)慎樂觀。 從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展的基礎(chǔ)較好，有望繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。十八屆三中全會(huì)提出了 第 9 頁 共 19 頁 全面深化改革的總目標(biāo)，改革紅利將進(jìn)一步釋放，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步改善，特別是隨著國(guó)家推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策出臺(tái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素不斷積累，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。 從我區(qū)實(shí)際情況看，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展，一批科技創(chuàng)新型企業(yè) 快速成長(zhǎng)，總部企業(yè)引進(jìn)和培育初見成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面持續(xù)向好。同時(shí)，深圳城市中心的逐漸西移、特區(qū)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn)，寶安綜合規(guī)劃的落實(shí)和群眾路線活動(dòng)的開展，都將為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供新的動(dòng)力。 2024 年是繼續(xù)深化改革創(chuàng)新、進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要一年，我們必須把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，認(rèn)真解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，向全區(qū)人民交出滿意答卷。 三、 2024 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo) 綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我區(qū)實(shí)際， 2024 年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)如下： 預(yù)期性指標(biāo) —— 實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 11%； —— 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) %； —— 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12%； 第 10 頁 共 19 頁 —— 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額增長(zhǎng) 15%； —— 外貿(mào)出口總額增長(zhǎng) %； —— 稅收總額（可比口徑）增長(zhǎng) 12%； —— 公共財(cái)政預(yù)算收入（剔除政策性減收因素和轉(zhuǎn)移性收入，可比口徑）增長(zhǎng) %； —— 人均可支配收入增長(zhǎng) 12%； 約束性指標(biāo) —— 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)； —— 萬元 gdp 水耗下降 5%； —— 萬元 gdp 能耗下降 %； —— 二氧化硫削減量完成市下達(dá)任務(wù)； —— 化學(xué)需氧量削減量完成市下達(dá)目標(biāo)； —— 污水處理率 79%。 四、 2024 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作 為完成上述經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，必須按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以深圳質(zhì)量為標(biāo)桿，突出高端發(fā)展、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、突出載體建設(shè)、突出民生改善、突出環(huán)境提升，貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府 “ 規(guī)劃落實(shí)年 ” 和 “ 群眾路 線年 ” 工作部署，全力推進(jìn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）全面深化改革創(chuàng)新 第 11 頁 共 19 頁 以 “ 雙年 ” 工作統(tǒng)籌全年各項(xiàng)工作開展。將 2024 年作為我區(qū)的 “ 規(guī)劃落實(shí)年 ” 和 “ 群眾路線年 ” 。制定《 xx 區(qū)規(guī)劃落實(shí)年工作方案》，以高水平的規(guī)劃引領(lǐng)寶安的城市現(xiàn)代化，以城市現(xiàn)代化引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。制定《 xx 區(qū)群眾路線年工作方案》，提出一系列行之有效的工作措施，扎實(shí)推進(jìn) “ 四風(fēng) ” 整改落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。將改革創(chuàng)新作為全年工作重點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三 中全會(huì)精神，凝聚全區(qū)社會(huì)各界改革共識(shí)，推進(jìn)落實(shí)《 xx 區(qū)改革創(chuàng)新計(jì)劃（ 20242024 年）》，以全面深化改革為新的發(fā)展動(dòng)力，爭(zhēng)創(chuàng)寶安科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民間投資，降低社會(huì)投資進(jìn)入門檻，吸引民間資金投入城市發(fā)展建設(shè)。全面推進(jìn)股份合作公司試點(diǎn)改革。探索通過城市更新、土地整備等二次開發(fā)明晰房屋土地產(chǎn)權(quán)的路徑。深化行政管理體制改革。推進(jìn)全口徑財(cái)政預(yù)算決算公開、行政經(jīng)費(fèi)公開和 “ 三公 ”經(jīng)費(fèi)公開，建立透明的財(cái)政預(yù)算體系。探索制定重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┬姓幜P自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)執(zhí)法過程和結(jié)果公開 。深化文化體制改革。建立支持社會(huì)力量投資興辦公共文化實(shí)體的激勵(lì)機(jī)制，加快探索大型公共文體場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在保證公共屬性的前提下提高運(yùn)營(yíng)效益。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育中介服務(wù)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)文化與商貿(mào)、物流、工業(yè)、旅游、體育、會(huì)展等行業(yè)融合，提高經(jīng)濟(jì)的文化附加值。 第 12 頁 共 19 頁 （二）全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 突出高端發(fā)展。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)央企、世界 500 強(qiáng)企業(yè)、先驅(qū)型企業(yè)、總部企業(yè)和重點(diǎn)民企的招商引資力度，深化與中國(guó)光大、中國(guó)北車
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