5區(qū)國民經濟和社會發(fā)展工作報告(編輯修改稿)
2024-09-11 20:04 本頁面
【文章內容簡介】 展取得了較好成績，但在某些領域和環(huán)節(jié)也存在一些問題。主要是：產業(yè)轉型升級任務艱巨，經濟效益不高，缺乏千億級的、超大規(guī)模的企業(yè)帶動經濟發(fā)展；城市化明顯滯后 于工業(yè)化，基礎設施和公共服務設施建設欠賬多，建設資金缺口大；人口規(guī)模大、結構不合理，各類歷史遺留問題復雜、各類安全隱患問題突出，社會管理難度大。 二、當前發(fā)展形勢和發(fā)展環(huán)境 當前，我區(qū)國民經濟與社會發(fā)展正處于機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期。 從國際形勢看，世界經濟形勢不確定性和下行風險仍然存在，但各種積極因素逐漸增多。主要表現在：美國經濟保持溫和增長，就業(yè)形勢明顯改善，經濟增長速度逐季加快；歐元區(qū)主權債務問題暫時得到控制，經濟增長由負轉正，但增長的基礎尚不穩(wěn)固；新興經 濟體經濟下行壓力增大，增長動力不足。總體來看，在世界主要經濟體帶動下， 2024 年全球經濟態(tài)勢謹慎樂觀。 從國內形勢看，我國經濟保持健康發(fā)展的基礎較好，有望繼續(xù)呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。十八屆三中全會提出了 第 9 頁 共 19 頁 全面深化改革的總目標，改革紅利將進一步釋放，宏觀經濟環(huán)境進一步改善，特別是隨著國家推動外貿穩(wěn)定增長、調結構等一系列政策出臺，國內經濟運行的積極因素不斷積累，為我區(qū)經濟轉型升級提供了良好的國內環(huán)境。 從我區(qū)實際情況看，整體經濟發(fā)展態(tài)勢較好，產業(yè)轉型升級取得新進展，一批科技創(chuàng)新型企業(yè) 快速成長，總部企業(yè)引進和培育初見成效，經濟發(fā)展質量不斷優(yōu)化，經濟運行的基本面持續(xù)向好。同時，深圳城市中心的逐漸西移、特區(qū)一體化建設的不斷推進，寶安綜合規(guī)劃的落實和群眾路線活動的開展，都將為我區(qū)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供新的動力。 2024 年是繼續(xù)深化改革創(chuàng)新、進一步提升經濟發(fā)展質量的重要一年，我們必須把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，認真解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，向全區(qū)人民交出滿意答卷。 三、 2024 年經濟社會發(fā)展主要目標 綜合考慮國內外經濟形勢和我區(qū)實際， 2024 年我區(qū)經濟社會發(fā)展的主要目標如下： 預期性指標 —— 實現地區(qū)生產總值增長 11%； —— 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %； —— 社會消費品零售總額增長 12%； 第 10 頁 共 19 頁 —— 全社會固定資產投資完成額增長 15%； —— 外貿出口總額增長 %； —— 稅收總額（可比口徑）增長 12%； —— 公共財政預算收入（剔除政策性減收因素和轉移性收入，可比口徑）增長 %； —— 人均可支配收入增長 12%； 約束性指標 —— 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內； —— 萬元 gdp 水耗下降 5%； —— 萬元 gdp 能耗下降 %； —— 二氧化硫削減量完成市下達任務； —— 化學需氧量削減量完成市下達目標； —— 污水處理率 79%。 四、 2024 年經濟社會發(fā)展重點工作 為完成上述經濟社會發(fā)展目標，必須按照中央經濟工作會議穩(wěn)中求進的工作總基調，以深圳質量為標桿，突出高端發(fā)展、突出創(chuàng)新驅動、突出載體建設、突出民生改善、突出環(huán)境提升，貫徹落實區(qū)委區(qū)政府 “ 規(guī)劃落實年 ” 和 “ 群眾路 線年 ” 工作部署，全力推進有質量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展，重點抓好以下幾項工作： （一）全面深化改革創(chuàng)新 第 11 頁 共 19 頁 以 “ 雙年 ” 工作統(tǒng)籌全年各項工作開展。將 2024 年作為我區(qū)的 “ 規(guī)劃落實年 ” 和 “ 群眾路線年 ” 。制定《 xx 區(qū)規(guī)劃落實年工作方案》，以高水平的規(guī)劃引領寶安的城市現代化，以城市現代化引領和推動各項事業(yè)發(fā)展。制定《 xx 區(qū)群眾路線年工作方案》，提出一系列行之有效的工作措施，扎實推進 “ 四風 ” 整改落實，以作風建設的新成效凝聚推動改革發(fā)展的強大力量。將改革創(chuàng)新作為全年工作重點。深入貫徹落實黨的十八屆三 中全會精神，凝聚全區(qū)社會各界改革共識，推進落實《 xx 區(qū)改革創(chuàng)新計劃（ 20242024 年）》，以全面深化改革為新的發(fā)展動力，爭創(chuàng)寶安科學發(fā)展新優(yōu)勢。深化經濟體制改革。加快發(fā)展民營經濟，鼓勵民間投資，降低社會投資進入門檻，吸引民間資金投入城市發(fā)展建設。全面推進股份合作公司試點改革。探索通過城市更新、土地整備等二次開發(fā)明晰房屋土地產權的路徑。深化行政管理體制改革。推進全口徑財政預算決算公開、行政經費公開和 “ 三公 ”經費公開，建立透明的財政預算體系。探索制定重點領域實施行政處罰自由裁量權標準，推動執(zhí)法過程和結果公開 。深化文化體制改革。建立支持社會力量投資興辦公共文化實體的激勵機制，加快探索大型公共文體場館市場化運作模式，在保證公共屬性的前提下提高運營效益。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育中介服務發(fā)展平臺，促進文化與商貿、物流、工業(yè)、旅游、體育、會展等行業(yè)融合，提高經濟的文化附加值。 第 12 頁 共 19 頁 （二）全力推動產業(yè)轉型升級 突出高端發(fā)展。大力發(fā)展高端產業(yè)，進一步加大對央企、世界 500 強企業(yè)、先驅型企業(yè)、總部企業(yè)和重點民企的招商引資力度，深化與中國光大、中國北車
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