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正文內(nèi)容

5農(nóng)村土地利用規(guī)劃編制路徑分析(編輯修改稿)

2024-09-11 19:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 接存在著一些問題,需進(jìn)一步加強研究[ 7]。 3農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下村土地利用規(guī)劃編制的方法路徑 村民積極參與,編制屬于村民自身的 規(guī)劃。編制村土地利用規(guī)劃,要始終堅持村民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,真實反映農(nóng)民利益訴求,使村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到確切保障,讓村民切實參與到規(guī)劃編制每個環(huán)節(jié)[ 8]。規(guī)劃編制前要全面了解村民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,實際需求與發(fā)展愿景 。規(guī) 第 4 頁 共 7 頁 劃編制過程中,要經(jīng)過征詢論證聽證公示等多種路徑,積極聽取村民愿望和提議 。規(guī)劃成果,需經(jīng)過村民會議 2/3 以上成員,或者 2/3 以上村民代表同意。規(guī)劃的實施離不開群眾的支持與參與[ 9],通過全過程的村民參與,確保村土地利用規(guī)劃真正成為實現(xiàn)村民意愿的載體平臺,和土地利用的村規(guī)民 約,成為村民自己的規(guī)劃,成為村民自治的公共政策。 通過村土地利用規(guī)劃,推進(jìn)村級層面 “ 多規(guī)合一 ” 和“ 兩規(guī)融合 ” 。編制村土地利用規(guī)劃,要符合新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求,建立在解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的迫切問題,以促使農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,探究立足于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制。要中要注重縱向銜接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中確定的各類土地利用控制指標(biāo)細(xì)分落實,劃定耕地保護(hù)紅線與永久基本農(nóng)田,擴大對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的指引管控,要側(cè)重橫向?qū)?,以土地利用?guī)劃為底圖,協(xié)調(diào)顧慮村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)的用地需求,實現(xiàn) “ 多規(guī)合一 ” ,完成農(nóng)村發(fā)展一本規(guī)劃。土地利用規(guī)劃考慮的是全域全功能,是自上而下體現(xiàn)上級意志的規(guī)劃,耕地保有量,基本農(nóng)田保護(hù)面積,建設(shè)用地規(guī)模等控制指標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃如何落下去,需要村土地利用規(guī)劃來實現(xiàn)。完善鄉(xiāng)級土地的規(guī)劃編制,對全域內(nèi)土
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【總結(jié)】2010年10月10日01007080218