5農(nóng)機補貼會議的致辭(編輯修改稿)
2024-09-11 19:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 三是視實施環(huán)境為關(guān)鍵，極力打造。購機補貼政策實施涉及無數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和億萬農(nóng)民，不僅企業(yè)關(guān)注，農(nóng)民關(guān)注，社會各方面均很關(guān)注。在實施過程中，稍有不慎就有可能出現(xiàn)問題，一旦出現(xiàn)問題就有可 能產(chǎn)生較壞的負面影響，農(nóng)機部門傷不起。在各種利益的博弈下，購機補貼不出問題較難，可謂防不勝防，正如宗錦耀司長所說：如履薄冰。怎么辦。加強宣傳，求得理解，營造和諧發(fā)展的環(huán)境。每年各級農(nóng)機部門均要花費大量人力和物力，利用報刊、網(wǎng)絡、電臺和電視等開展各種形式的補貼政策宣傳，力爭家喻戶曉，人人皆知。 四是視實施效果為核心，創(chuàng)新實施。 2024 年補貼實施以來，補貼資金全國從 7000 萬元元增加到 215 億元，增長 300 多倍，我省從 174 萬元增加到 億元，增加 500 多倍。但全國統(tǒng)一的補貼操作模式?jīng)]有太多的調(diào)整， 即先申請補貼指標，再去差額購機，省級與企業(yè)結(jié)算。每年不僅補貼啟動時間晚，不能滿足農(nóng)民春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機需要，而且程序多、鏈條長，監(jiān)管難，倒賣指標、張冠李戴問題尤為突出，農(nóng)民有意見，企業(yè)有意見，各級農(nóng)機部門也均有意見。 依據(jù)法律，結(jié)合實際， 20xx 年，我們在全省試行先購機后申請補貼的安徽操作模式，強調(diào)購機是申請的前置條件。在此基 第 8 頁 共 16 頁 礎上，我們又采取五項具體的保障措施：一是放寬補貼申請時間 。二是及時公布補貼資金進度 。三是要求企業(yè)提醒購機農(nóng)民理性購機 。四是要求買賣雙方簽訂購買合同 。五是資金再調(diào)整。各項綜合舉措 的實施，取得了良好的實施效果，我省購機補貼實施總體平穩(wěn)，購機投訴越來越少，違規(guī)違紀案件越來越少，各方面的好評越來越多。 五是視群眾滿意為標準，周到服務。針對購機補貼政策的繁瑣性、特殊性，各地在實施過程中，高度重視農(nóng)民滿意度，以農(nóng)民是否滿意為標準來衡量購機補貼實施效果。為此，采取了一系列周到的服務措施。一是免費發(fā)放了近萬份宣傳手冊和購機補貼申請流程圖，讓農(nóng)民及時了解相關(guān)信息。二是允許農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商。三是指導農(nóng)民購機自由談價。四是補貼資金使用情況定期向社會公開。五是制定購機補貼電子指南，要求縣級農(nóng) 機部門為購機農(nóng)民提供咨詢服務。六開展購機補貼績效考核，以績效考核促補貼工作質(zhì)量的提高，切實維護了想購機、真購機農(nóng)民的利益。 六是視規(guī)范實施為基礎，嚴格監(jiān)管。為保證購機補貼政策實施不走樣，廉潔高效實施，省局和一些縣制定了一系列制度，如補貼申請規(guī)定、補貼經(jīng)銷商管理要求、違規(guī)行為警告約談制度、農(nóng)機購置補貼信訪處理暫行辦法等。暢通信訪投訴渠道，認真調(diào)查處理群眾反映的問題，并及時予以回復。對違法違規(guī)的，從嚴 第 9 頁 共 16 頁 從快堅決處理到位。在此基礎上，成立督查組，開展常年督查與集中檢查相結(jié)合。經(jīng)常性的督查與抽查，向社會傳遞 了嚴管的信息，不僅較好地震懾了犯罪，而且能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并整改問題，有效的防治小事變大，大事變炸。 這些寶貴經(jīng)驗的取得來之不易，是大家辛勤付出的結(jié)果，甚至是付出沉痛教訓而得來的。 在看到成績的同時，還必須清醒的看到，我們的工作中還存在許多不足，今后的道路上還有不少困難和問題。主要是： 補貼資金仍不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民購機需求。雖然去年補貼資金已達 億元，但仍有許多縣區(qū)反映農(nóng)機購置補貼資金缺口較大，供需矛盾突出。目前的資金僅重點保障糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機具發(fā)展需 要，對產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)機具需求目前還不能提供較好的保障。 在資金不足的情況下，先購機后提出申請，容易出現(xiàn)因享受不到補貼而發(fā)生矛盾，如果許多購機者享受不到補貼必然會引起較大的社會反響，此問題不可小視。 20xx 年此項工作各地做得很好，希望今年繼續(xù)高度關(guān)注并提前做好安排。 文件學習不透，政策執(zhí)行不到位問題突出。一些縣對農(nóng)財兩部實施指導意見，尤其是省實施指導意見，不組織學習不貫徹，執(zhí)行起來隨意性很大，即使是本縣的實施方案，在執(zhí)行過程中也是擺設，想調(diào)整就調(diào)整，想變就變，既不按成程序匯報又不 第 10 頁 共 16 頁 集體研 究商量。殊不知，你的每一個隨意性均已經(jīng)給自己埋下一個瀆職的隱患。比如不久前，審計署發(fā)現(xiàn)的一些縣違反規(guī)定補貼微耕機、隨意縮小補貼范圍問題，我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方違反規(guī)定辦理申請和審核等。這些問題不可小視，紀檢監(jiān)察部門看就是違反規(guī)定，他們就可以依據(jù)這些來定罪。 一些地方投訴不斷，反映不斷，極
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