5全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作座談會(huì)致辭稿：敞開補(bǔ)貼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)將資金落到實(shí)處(編輯修改稿)
2024-09-11 18:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2024 年起，不再將中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)作為補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)前提條件。我們對(duì)此也組織了專門研究，多方征求了意見。從實(shí)際情況分析，國(guó)內(nèi)企業(yè)在中低端產(chǎn)品上競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)，進(jìn)口產(chǎn)品多為中高端產(chǎn)品，二者實(shí)際為錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)；另外，放開限制對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有利的，有助于緩解國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品缺門斷檔的問(wèn)題，一定程度上也能夠倒逼我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)加快創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大家對(duì)擴(kuò)展補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì) 要正確認(rèn)識(shí)，積極做好各項(xiàng)工作。有意愿的省份，還可以開展補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信多元化、市場(chǎng)化試點(diǎn)，進(jìn)一步探索擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信的渠道和辦法。二是全面開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。 2024 年以來(lái)，農(nóng)、財(cái)兩部在 13 個(gè)省份（次）開展了新產(chǎn)品試點(diǎn)，并聯(lián)合中國(guó)民用航空局在 6 個(gè)省份開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)，取得了積極成效和有益經(jīng)驗(yàn)，有效解決了新產(chǎn)品由于標(biāo)準(zhǔn)、鑒定大綱制定以及鑒定能力建設(shè)滯后而無(wú)法很快通過(guò)鑒定、農(nóng)民想要補(bǔ)、補(bǔ)不了的矛盾，受到了各方歡迎。從今年起，將該試點(diǎn)擴(kuò)展至全國(guó)范圍，具體辦法已經(jīng)發(fā)布，各地要 抓好落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一，科學(xué)選擇試點(diǎn)產(chǎn)品。要立足全國(guó)層面遴選試點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)禁搞地方保護(hù)，嚴(yán)禁為特定企業(yè)量身定做。要遵從農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需求，按照綠色生態(tài)導(dǎo)向和支持丘陵山區(qū)等機(jī)械化薄弱地區(qū)發(fā)展的要求，多選一些雪 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 中送炭類產(chǎn)品。要嚴(yán)格按照試點(diǎn)目的要求精選產(chǎn)品，確保所選產(chǎn)品確實(shí)是沒(méi)有鑒定大綱或依據(jù)現(xiàn)行大綱難以鑒定的產(chǎn)品，防止將以往補(bǔ)貼過(guò)的產(chǎn)品納入試點(diǎn)。要落實(shí)好先進(jìn)性、安全性、適用性評(píng)價(jià)工作要求，切實(shí)排除簡(jiǎn)單拼湊、抄襲剽竊、粗制濫造等假冒偽劣產(chǎn)品。第二，推動(dòng)新產(chǎn)品加快運(yùn)用。要通過(guò)試點(diǎn)，加快推動(dòng)新產(chǎn)品鑒定大綱研發(fā)制定 ，促進(jìn)新產(chǎn)品能夠及早進(jìn)行鑒定，達(dá)到補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)條件，納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用。要通過(guò)試點(diǎn)，促進(jìn)完善植保無(wú)人飛機(jī)設(shè)計(jì)制造等標(biāo)準(zhǔn)，健全檢測(cè)鑒定和駕駛員培訓(xùn)體系，引導(dǎo)和推動(dòng)有關(guān)部門加快構(gòu)建安全飛行監(jiān)管機(jī)制，讓植保無(wú)人飛機(jī)行業(yè)發(fā)展得又好又快。此外，我想專門講一講養(yǎng)蜂機(jī)具和畜禽糞污資源化利用機(jī)械設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼問(wèn)題。養(yǎng)蜂業(yè)對(duì)提高農(nóng)作物產(chǎn)量、維護(hù)生態(tài)平衡具有重要意義。雖然養(yǎng)蜂平臺(tái)在全國(guó)補(bǔ)貼范圍已好多年，但實(shí)施效果并不理想，其中一個(gè)主要原因就是認(rèn)識(shí)不到位、宣傳引導(dǎo)力度不夠，以致很多省份并未將其納入補(bǔ)貼范圍 。 2024 年，農(nóng)、財(cái)兩部曾部署 XX 省畜牧、財(cái)政部門試點(diǎn)養(yǎng)蜂平臺(tái)購(gòu)置補(bǔ)貼，有一定效果，但力度仍然不夠。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用是中央的重大決策部署，對(duì)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善具有重要意義，習(xí)近平總書記對(duì)此非常關(guān)心，有明確要求。提高畜禽糞污資源化利用效率，必須依靠現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備支撐。目前清糞、糞污固液分離、沼液沼渣抽排等機(jī)具已納入補(bǔ)貼范圍，有機(jī)廢棄物干式厭 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 氧發(fā)酵等新產(chǎn)品的試點(diǎn)也正在進(jìn)行當(dāng)中，但與中央的要求和農(nóng)牧民的需求相比，支持力度有待進(jìn)一步提升。從今年開始，各省尤其是蜂業(yè)大省和養(yǎng)殖大省，要充分認(rèn)識(shí)蜜 蜂授粉釀蜜月下老人的作用和畜禽糞污資源化利用變廢為寶的益處，將養(yǎng)蜂平臺(tái)和畜禽糞污資源化利用相關(guān)設(shè)備納入本省補(bǔ)貼范圍，足額測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣應(yīng)用。特別是要運(yùn)用新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)手段，積極將相關(guān)的新型機(jī)具設(shè)備納入新產(chǎn)品試點(diǎn)范圍，加快提升畜牧業(yè)機(jī)械化水平。三是加大信息公開力度。今年，省級(jí) XX 縣區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公開專欄建設(shè) 100%。要通過(guò)省市縣各層級(jí)補(bǔ)貼專欄等信息公開渠道，全面、及時(shí)、廣泛地公布實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、補(bǔ)貼資金實(shí)時(shí)使用進(jìn)度等信息，努力擴(kuò)大 社會(huì)公眾知曉度，激發(fā)農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)積極性。要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定認(rèn)證證書公開工作，通過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)
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