5農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)(編輯修改稿)
2025-09-11 19:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)原種保護(hù)，強(qiáng)化水產(chǎn)苗種和種質(zhì)資源進(jìn)出口監(jiān)管，保護(hù)我國(guó)特有種質(zhì)資源，防止外來(lái)物種入侵。 四、促進(jìn)捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) （十）逐步壓減國(guó)內(nèi)捕撈能力。改革完善海洋漁船控制制度，清理取締涉漁 “ 三無(wú) ” 船舶，強(qiáng)化分級(jí)分區(qū)管理，加大減船轉(zhuǎn)產(chǎn)力度，提高減船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)漁船報(bào)廢拆解補(bǔ)貼，逐步壓減海 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 洋捕撈漁船數(shù)量和功率總量，到 2024 年國(guó)內(nèi)海洋捕撈能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低 15%，壓減海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船 2 萬(wàn)艘、 150 萬(wàn)千瓦。實(shí)施內(nèi)陸漁船總量 控制，到 2024 年各地漁船控制在 2024 年的數(shù)量以?xún)?nèi)。積極推進(jìn)長(zhǎng)江、淮河等干流及主要支流、重要通江湖泊捕撈漁民退捕上岸。探索將 “ 捕魚(yú)人 ” 轉(zhuǎn)為 “ 護(hù)漁員 ” 的政策和機(jī)制。 （十一）轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)捕撈生產(chǎn)方式。完善捕撈業(yè)準(zhǔn)入制度，推行漁船漁民組織化管理，開(kāi)展限額捕撈試點(diǎn)。在湖泊和大中型水庫(kù)，著力推進(jìn)以人工增殖為基礎(chǔ)的限額捕撈發(fā)展方式。優(yōu)化海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，壓減雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等對(duì)資源和環(huán)境破壞性大的作業(yè)類(lèi)型。規(guī)范漁具漁法，明確各類(lèi)漁具準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化漁船攜帶漁具數(shù)量、長(zhǎng)度、網(wǎng)目尺寸和燈光強(qiáng)度等的監(jiān)管措 施，清理整治 “ 絕戶(hù)網(wǎng) ” 等違規(guī)漁具。淘汰老舊、木質(zhì)、高耗能和污染大的漁船，改造升級(jí)選擇性好、高效節(jié)能、安全環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化漁船漁機(jī)漁具，提升漁船裝備和現(xiàn)代化水平。 （十二）規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極開(kāi)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源調(diào)查和探捕，優(yōu)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)布局。發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)遠(yuǎn)洋捕撈、加工、流通、補(bǔ)給等協(xié)調(diào)發(fā)展。緊密結(jié)合國(guó)家 “ 一帶一路 ”戰(zhàn)略規(guī)劃，提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)設(shè)施裝備水平，推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)海外基地建設(shè)，鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)洋 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 漁業(yè)發(fā)展要 求的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快 “ 走出去 ” 步伐，帶動(dòng)種苗、飼料和養(yǎng)殖裝備出口，支持發(fā)展海外養(yǎng)殖。 五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展 （十三）著力提升水產(chǎn)加工流通。積極引導(dǎo)水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)加工保鮮和副產(chǎn)物綜合利用。支持開(kāi)展水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系平臺(tái)建設(shè)，提升從池塘、漁船到餐桌的水產(chǎn)品全冷鏈物流體系利用效率，減少物流損失，有效提升產(chǎn)品品質(zhì)。鼓勵(lì)發(fā)展訂單銷(xiāo)售、電商等新型營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)方便、快捷水產(chǎn)加工品開(kāi)發(fā)研究，拓展水產(chǎn)品功能，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)水產(chǎn) 品市場(chǎng)消費(fèi)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)營(yíng)房。 （十四）大力發(fā)展休閑漁業(yè)。積極發(fā)展垂釣、水族觀賞、漁事體驗(yàn)、科普教育等多種休閑業(yè)態(tài)，引導(dǎo)帶動(dòng)釣具、水族器材等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以傳統(tǒng)漁文化為根基，以捕撈及生態(tài)養(yǎng)殖水域?yàn)榫坝^，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，建設(shè)美麗漁村。制定完善休閑漁業(yè)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展休閑漁業(yè)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)重要文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)保護(hù)。 （十五）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)養(yǎng)殖、捕撈、加工、物流業(yè)等一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈。 挖掘水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域特質(zhì)、工藝特點(diǎn)和文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)漁業(yè)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)支持發(fā)展區(qū)域性品牌。加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，
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