關于加快推進長江經(jīng)濟帶農業(yè)面源污染治理的指導意見(編輯修改稿)
2024-12-06 05:51 本頁面
【文章內容簡介】 綠色防控技術，大規(guī)模開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，發(fā)展專業(yè)化防治服務組織。(農業(yè)農村部負責)強化秸稈綜合利用和禁燒管控。強化秸稈收儲運體系建設，大力開展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用。完善農作物秸稈還田技術模式，加大秸稈還田力度。因地制宜發(fā)展秸稈 7 熱解氣化、秸稈沼氣等農村清潔能源，推動秸稈高值化綜合利用與農村人居環(huán)境改善的有機結合。切實加強秸稈禁燒管控，在重點區(qū)域建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。(發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部負責) ??加強地膜等廢棄物處理利用。合理應用地膜覆蓋技術，降低地膜覆蓋依賴度，嚴禁生產(chǎn)和使用未達到新國家標準的地膜，從源頭上保障地膜減量和可回收利用。推進地膜撿拾機械化，推動廢舊地膜回收加工再利用。開展全生物可降解地膜研發(fā)和試驗示范。加強農用化學包裝廢棄物回收處理。(農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部負責) ??控制和凈化地表徑流。大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，提高灌溉水利用效率。加強灌溉水質監(jiān)測與管理，嚴禁用未經(jīng)處理的工業(yè)和城市污水灌溉農田。充分利用現(xiàn)有溝、塘、窖等，建設生態(tài)緩沖帶、生態(tài)溝渠、地表徑流集蓄與再利用設施，有效攔截和消納農田退水和農村生活污水中各類有機污染物，凈化農田退水及地表徑流。(水利部、農業(yè)農村部負責) ??推行用養(yǎng)結合的耕作模式。在湖南長株潭重金屬污染區(qū)繼續(xù)實行多年休耕，修復治理污染耕地。在貴州、云南石漠化區(qū)的坡耕地和瘠薄地，實行生態(tài)修復型休耕。推動長江流域小麥稻谷低效低質區(qū)開展稻油、稻肥等輪作。鼓勵其他地區(qū)推行用養(yǎng)結合、良性循環(huán)的種植模式。推進退耕還林還草還濕和退田還湖。(農業(yè)農村部、林草局、水利部負責) ??(三)嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染，推進糞污資源化利用促進畜牧業(yè)轉型升級。大力發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，支持符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場改造圈舍和更新設備，建設糞污貯存處理利用設施，提高集約化、自動化、生態(tài)化養(yǎng)殖水平。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術，實現(xiàn)源頭減量。推廣精準配方飼料和智能化飼喂，規(guī)范獸藥、飼料添加劑使用。落實畜禽疫病綜合防控措施，強化病死畜禽無害化處理體系建設。(農業(yè)農村部負責) ??推進畜禽糞污資源化利用。因地制宜采取就近就地還田、生產(chǎn)有機肥、發(fā)展沼氣和生物天然氣等方式，加大畜禽糞污資源化利用力度。規(guī)模養(yǎng)殖場要嚴格履行環(huán)境保護主體責任，根據(jù)土地消納能力，自行或委托第三方進行糞污處理和資源化利用。周邊土地消納量不足的，要對固液分離后的污水進行深度處理，實現(xiàn)達標排放或消毒回用。支持散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞污分戶收集、集中處理。培育壯大畜禽糞污治理專業(yè)化、社會化組織，形成收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈。(農業(yè)農村部牽頭負責) ??加強養(yǎng)殖污染監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場納入重點污染源管理，依法執(zhí)行環(huán)評和排污許可制度。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))關閉、搬遷成果，全面依法取締超標排放的畜禽養(yǎng)殖場。建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，構建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)的監(jiān)管平臺。畜禽養(yǎng)殖大縣要將畜禽糞污綜合利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率等目標要求逐一分解落實到規(guī)模養(yǎng)殖場，明確防治措施和完成時限。執(zhí)行《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》，養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的縣要合理調減養(yǎng)殖總量。將畜禽廢棄物治理與資源化利用量納入污染物減排總量核算。(生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部負責) ??(四)推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，改善水域生態(tài)環(huán)境強化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護。開展養(yǎng)殖水域灘涂環(huán)境治理，全面清理非法養(yǎng)殖。加強養(yǎng)殖規(guī)劃管理，規(guī)范河流、湖泊、水庫等天然水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖，已批準養(yǎng)殖的區(qū)域按照養(yǎng)殖容量等相關要求調減投餌網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖，發(fā)展不投餌濾食類、草食類網(wǎng)
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