【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作中存在的主要問(wèn)題，同時(shí)指出，今年是貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神的第一年。一定要按照省委確定的 兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng) 的戰(zhàn)略方針，咬定發(fā)展抓項(xiàng)目不放松，認(rèn)準(zhǔn)改革抓企業(yè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持保證抓黨建不懈怠，扎扎實(shí)實(shí)地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。 第二，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)的戰(zhàn)略部署。一是進(jìn)一步樹立項(xiàng)目意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量抓項(xiàng)目。二是研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，挖掘政策潛力。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干 部和相關(guān)人員都要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)，了解項(xiàng)目建設(shè)的基本知識(shí)，在實(shí)際中學(xué)會(huì)抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。四是創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制，建立健全科學(xué)有效的項(xiàng)目管理動(dòng)作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理的服務(wù)工作。五是按照建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的總體要求，繼續(xù)深化企業(yè)改革，力爭(zhēng)取得新的突破。采取切實(shí)措施，下決心盡快解決改制企業(yè)的遺留問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 第三，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀推動(dòng)第一要?jiǎng)?wù)的實(shí)現(xiàn)。 第四，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，真抓實(shí)于，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。一是按照領(lǐng)導(dǎo)干部 五種能力 （科學(xué) 判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力）要求，加強(qiáng)理論修養(yǎng)、知識(shí)修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。二是調(diào)整、充實(shí)市委確定 第 16 頁(yè) 共 36 頁(yè) 的工業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)一體化等 10 個(gè)方面工作領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，要多琢磨事，少琢磨甚至不琢磨人，集中精神抓工作，一心一意謀發(fā)展。做抓項(xiàng)目的表率、抓改革的表率、化解矛盾的表率、廉政的表率、干實(shí)事的表率和做人的表率。四是建立和完善干部政績(jī)考核體系。 （二）市長(zhǎng) xxx 就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講了三點(diǎn)意 見。 第一、認(rèn)清形勢(shì)，加快發(fā)展。他簡(jiǎn)要回顧了去年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐面臨的難得機(jī)遇和困難。 第二，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。 全力支持酒鋼，加快地方工業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)養(yǎng)殖示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，并切實(shí)加快已入駐園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。 做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，加快 XX 縣區(qū)開發(fā)和舊 XX 縣區(qū)改造步伐。實(shí)施 404 廠、 803 電廠生活基地搬遷、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、北干渠市區(qū)段改造、新文公路大橋等重點(diǎn)工程。繼續(xù)開展 綠化美化年 活動(dòng)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。一是認(rèn)真落實(shí)《加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定》。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生 第 17 頁(yè) 共 36 頁(yè) 態(tài)環(huán)境建設(shè)，啟動(dòng) xx 鎮(zhèn) xxx 村生態(tài)文明示范小康村工程。實(shí)施峪新（ xx 鎮(zhèn)一 xx 鎮(zhèn)）、新文（ xx 鎮(zhèn)一 xx 鎮(zhèn)）公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)洋蔥基地、肉羊胚胎移殖中心、綠色制種等項(xiàng)目建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入。四是大 力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入和城市居民收入。 把項(xiàng)目建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置，努力增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模。 狠抓財(cái)稅工作，保證重點(diǎn)支出，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保和困難群眾救助工作。切實(shí)解決好拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。 堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。在認(rèn)真試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療。繼續(xù)抓好非典型肺炎防治工作。把禽流感防治工作作為一件大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證經(jīng)費(fèi)，落實(shí)措施，防 止疫情的發(fā)生。高度重視安全生產(chǎn)工作。 第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。 一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，敢于破除阻礙改革和發(fā)展的思想束縛，善于破解改革發(fā)展中遇到的難題，以思想的大解放，觀念的大更新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。三是求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干， 第 18 頁(yè) 共 36 頁(yè) 以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。四是完善考核，明確責(zé)任。市上要制定出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰辦法。各部門、各單位要把責(zé)任書確定的任務(wù)，層層分解落實(shí)，加大督促檢查力度，每月要向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn) 展情況，市委、市政府辦公室每季度組織進(jìn)行檢查，并將完成情況向全市進(jìn)行通報(bào)，半年總結(jié)一次，年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。五是轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)，建設(shè)務(wù)實(shí)高效、廉潔勤政的責(zé)任政府，建設(shè)依法行政、公正嚴(yán)明的法制政府，建設(shè)注重知識(shí)、尊重人才的學(xué)習(xí)型政府。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制度，普遍推行 一站式 服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。建立舉報(bào) 吃、拿、卡、要 的制度，為企業(yè)舉報(bào)公務(wù)人員的違紀(jì)違法行為創(chuàng)造更為方便的條件。要下決心改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，進(jìn)一步壓縮會(huì)議、會(huì)期和文件，在會(huì)議和文件的質(zhì) 量上下功夫。 二、農(nóng)口春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議傳達(dá)提綱 200x 年 x 月 xx 日下午， XX 縣區(qū) 工委召開了為期半天的農(nóng)口傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，工委書記 xx 主持了會(huì)議，農(nóng)口各單位負(fù)責(zé)人及副科級(jí)以上干部參加了會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定今年的黨政及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員部署春耕生產(chǎn)、植樹造林、禽流感防治等重點(diǎn)工作，明確了全年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到了統(tǒng)一思想，促進(jìn)發(fā)展 第 19 頁(yè) 共 36 頁(yè) 的目的。會(huì)上， xxx 同志傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省水利工作會(huì)議精神 。xxx同志安排部署了春耕生產(chǎn)和植樹造林工作 。工委領(lǐng)導(dǎo)同三鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；市委常委郭成錄、副市長(zhǎng)石建明和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀參加了這次會(huì)議。 xx 副局長(zhǎng)就如何做好～年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的意見： （一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央 1 號(hào)文件精神 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央 1 號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一系列方針政策，重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)工委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作總結(jié)表彰會(huì)精神，總體把握今年的工作思路和重點(diǎn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央解決 三農(nóng) 問(wèn)題的戰(zhàn) 略意圖，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件，把增加農(nóng)民收入作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的重中之重。學(xué)習(xí)貫徹中央 1 號(hào)文件要把握五個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位；二是落實(shí)措施要到位，利用農(nóng)村各種教育陣地，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的深入開展；三是宣傳服務(wù)工作要到位，使黨的政策深入人心、家喻戶曉，鼓足加快發(fā)展的干勁；四是理論聯(lián)系實(shí)際要到位，深入分析農(nóng)民增收緩慢的因素，尋找拓寬農(nóng)民增收的渠道，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的具體措施；五是樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作決策，要有始有終地抓落實(shí) ，以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的工作來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收。 第 20 頁(yè) 共 36 頁(yè) （二）靠牢責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 認(rèn)清形勢(shì)，全面貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)化水平低， 二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后，鎮(zhèn)村財(cái)政比較薄弱。按照城鄉(xiāng)一體化的奮斗目標(biāo)，農(nóng)民人均純收入每年要凈增近 500 元才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。今年市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)相當(dāng)高，任務(wù)比較艱巨。面對(duì)這一形勢(shì)，各級(jí)組織和黨員干部要有清醒的認(rèn)識(shí)，迎難而上，把貫徹落實(shí)好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前的一項(xiàng)首要任務(wù)，確保完 成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。三鎮(zhèn)和各單位要切實(shí)抓好黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)找突破，抓住項(xiàng)目促發(fā)展，通過(guò)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)實(shí)行 兩品一游 戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年的目標(biāo)任務(wù)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。一要高度重視目標(biāo)責(zé)任制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，認(rèn)真加以落實(shí)；二要按照目標(biāo)責(zé)任制要求，一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任，實(shí)行重點(diǎn)工作包干制度，做到班子成員人人肩上有重?fù)?dān)；三要做好目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制，在落實(shí)過(guò) 程中注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究加以解決，確保目標(biāo)責(zé)任的順利完成；四要在農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行誡勉談話制度，對(duì)工作沒(méi)起色、打不開局面的領(lǐng)導(dǎo)干部，工委將對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，誡勉談話一次將對(duì)單位的年終考核扣分；五要實(shí)行責(zé)任 第 21 頁(yè) 共 36 頁(yè) 制落實(shí)情況定期匯報(bào)制度；六要把發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，牽頭單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相關(guān)單位以大局為重，積極配合，以高度的政治組織紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。 正確引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。春耕生產(chǎn)是農(nóng)口經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，直接關(guān)系千萬(wàn)農(nóng)民的增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。今年春耕生產(chǎn)的總體要求是：發(fā)揮 優(yōu)勢(shì)，突出特色，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著眼群體消費(fèi)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)實(shí)施 千元田 、 萬(wàn)元院 工程，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展實(shí)效性精品農(nóng)業(yè)，實(shí)用性珍品農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)性旅游觀光農(nóng)業(yè)。一要把增加農(nóng)民收入作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)春耕生產(chǎn)、農(nóng)民在發(fā)展思路、市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的正確引導(dǎo)成為政府部門的重要職責(zé)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)業(yè)化道路，大力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二要強(qiáng)化服務(wù)，三鎮(zhèn)盡快摸清春耕生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶，千方百計(jì)解決農(nóng)民春耕生產(chǎn)中存在的困難和問(wèn)題，水利部門要做好春修、春檢工作，切實(shí)保證春耕生產(chǎn)的灌溉；三要制 定有力措施，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。四要統(tǒng)籌兼顧，把春耕生產(chǎn)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合。盡早規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加大優(yōu)質(zhì)飼草新品種引進(jìn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草的種植面積，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基矗 （三）高度重視，積極落實(shí)，著力抓好近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作 l、突出重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 第 22 頁(yè) 共 36 頁(yè) 載體，抓項(xiàng)目是干部