【文章內(nèi)容簡介】 工作中存在的主要問題，同時指出，今年是貫徹落實市第八次黨代會精神的第一年。一定要按照省委確定的 兩個高舉、一個加強 的戰(zhàn)略方針，咬定發(fā)展抓項目不放松，認準改革抓企業(yè)不動搖，堅持保證抓黨建不懈怠，扎扎實實地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。 第二，認真貫徹落實省委發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)的戰(zhàn)略部署。一是進一步樹立項目意識和機遇意識，動員全社會力量抓項目。二是研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，挖掘政策潛力。三是各級領導干 部和相關人員都要關注項目建設，了解項目建設的基本知識，在實際中學會抓項目的本領。四是創(chuàng)新項目工作機制，建立健全科學有效的項目管理動作機制、領導干部抓項目責任制，進一步加強對項目的規(guī)劃、建設、管理的服務工作。五是按照建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權制度的總體要求，繼續(xù)深化企業(yè)改革，力爭取得新的突破。采取切實措施，下決心盡快解決改制企業(yè)的遺留問題，全力維護社會穩(wěn)定。 第三，堅持用科學的發(fā)展觀推動第一要務的實現(xiàn)。 第四，領導帶頭，真抓實于，大興求真務實之風，努力提高領導水平。一是按照領導干部 五種能力 （科學 判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力）要求，加強理論修養(yǎng)、知識修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。二是調整、充實市委確定 第 16 頁 共 36 頁 的工業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)一體化等 10 個方面工作領導小組的力量，進一步完善市級領導干部分工負責制。三是各級領導干部要發(fā)揚求真務實精神，大興求真務實之風，要多琢磨事，少琢磨甚至不琢磨人，集中精神抓工作，一心一意謀發(fā)展。做抓項目的表率、抓改革的表率、化解矛盾的表率、廉政的表率、干實事的表率和做人的表率。四是建立和完善干部政績考核體系。 （二）市長 xxx 就如何做好今年的經(jīng)濟工作講了三點意 見。 第一、認清形勢，加快發(fā)展。他簡要回顧了去年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成績，分析了加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐面臨的難得機遇和困難。 第二，突出重點，全面推進。重點抓好八個方面的工作。 全力支持酒鋼，加快地方工業(yè)發(fā)展。進一步完善雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)養(yǎng)殖示范園區(qū)基礎設施，并切實加快已入駐園區(qū)項目的建設進度，力爭早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。 做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 樹立經(jīng)營城市理念，加快 XX 縣區(qū)開發(fā)和舊 XX 縣區(qū)改造步伐。實施 404 廠、 803 電廠生活基地搬遷、市直機關事業(yè)單位職工經(jīng)濟適用房建設、北干渠市區(qū)段改造、新文公路大橋等重點工程。繼續(xù)開展 綠化美化年 活動。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。一是認真落實《加快城鄉(xiāng)一體化建設的決定》。二是加快農(nóng)村基礎設施和生 第 17 頁 共 36 頁 態(tài)環(huán)境建設，啟動 xx 鎮(zhèn) xxx 村生態(tài)文明示范小康村工程。實施峪新（ xx 鎮(zhèn)一 xx 鎮(zhèn)）、新文（ xx 鎮(zhèn)一 xx 鎮(zhèn)）公路等基礎設施建設。三是積極調整農(nóng)村經(jīng)濟結構，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、優(yōu)質洋蔥基地、肉羊胚胎移殖中心、綠色制種等項目建設，努力增加農(nóng)民收入。四是大 力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和社區(qū)經(jīng)濟，努力增加農(nóng)民收入和城市居民收入。 把項目建設擺到經(jīng)濟建設的首要位置，努力增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模。 狠抓財稅工作，保證重點支出，嚴肅財經(jīng)紀律。 抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，進一步完善社會保障體系。進一步做好城鄉(xiāng)低保和困難群眾救助工作。切實解決好拖欠農(nóng)民工工資的問題。 堅持統(tǒng)籌發(fā)展，促進各項社會事業(yè)全面進步。在認真試點的基礎上，全面實施農(nóng)村合作醫(yī)療。繼續(xù)抓好非典型肺炎防治工作。把禽流感防治工作作為一件大事，加強領導，保證經(jīng)費，落實措施，防 止疫情的發(fā)生。高度重視安全生產(chǎn)工作。 第三，加強領導，狠抓落實。 一是提高認識，統(tǒng)一思想，確保今年各項工作目標任務全面完成。二是解放思想，轉變觀念，敢于破除阻礙改革和發(fā)展的思想束縛，善于破解改革發(fā)展中遇到的難題，以思想的大解放，觀念的大更新，推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。三是求真務實，真抓實干， 第 18 頁 共 36 頁 以對黨和人民高度負責的精神，扎扎實實地做好各項工作。四是完善考核，明確責任。市上要制定出臺相應的獎罰辦法。各部門、各單位要把責任書確定的任務，層層分解落實，加大督促檢查力度，每月要向市委、市政府報送工作進 展情況，市委、市政府辦公室每季度組織進行檢查，并將完成情況向全市進行通報，半年總結一次，年終對目標責任進行考核，兌現(xiàn)獎罰。五是轉變職能，搞好服務，建設務實高效、廉潔勤政的責任政府，建設依法行政、公正嚴明的法制政府，建設注重知識、尊重人才的學習型政府。要進一步簡化辦事程序。實行首問負責制和限時辦結制度，普遍推行 一站式 服務。切實加強黨風廉政建設和反腐工作。建立舉報 吃、拿、卡、要 的制度，為企業(yè)舉報公務人員的違紀違法行為創(chuàng)造更為方便的條件。要下決心改進會風、文風，進一步壓縮會議、會期和文件，在會議和文件的質 量上下功夫。 二、農(nóng)口春耕生產(chǎn)動員會議傳達提綱 200x 年 x 月 xx 日下午， XX 縣區(qū) 工委召開了為期半天的農(nóng)口傳達全市經(jīng)濟工作會議精神暨春耕生產(chǎn)動員會，工委書記 xx 主持了會議，農(nóng)口各單位負責人及副科級以上干部參加了會議。會議的主要任務是：落實全省農(nóng)村工作會和全市經(jīng)濟工作會議精神，確定今年的黨政及經(jīng)濟目標任務，動員部署春耕生產(chǎn)、植樹造林、禽流感防治等重點工作，明確了全年的工作重點和目標任務，達到了統(tǒng)一思想，促進發(fā)展 第 19 頁 共 36 頁 的目的。會上， xxx 同志傳達了全市經(jīng)濟工作會議和全省水利工作會議精神 。xxx同志安排部署了春耕生產(chǎn)和植樹造林工作 。工委領導同三鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標責任書；市委常委郭成錄、副市長石建明和有關部門領導也應邀參加了這次會議。 xx 副局長就如何做好～年城鄉(xiāng)一體化建設工作強調了三個方面的意見： （一）統(tǒng)一思想、提高認識，認真落實中央 1 號文件精神 認真學習貫徹中央 1 號文件《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》和省市有關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一系列方針政策，重點領會工委城鄉(xiāng)一體化建設工作總結表彰會精神，總體把握今年的工作思路和重點，認真領會中央解決 三農(nóng) 問題的戰(zhàn) 略意圖，是當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領性文件，把增加農(nóng)民收入作為城鄉(xiāng)一體化建設工作的重中之重。學習貫徹中央 1 號文件要把握五個到位：一是組織領導要到位；二是落實措施要到位，利用農(nóng)村各種教育陣地，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，推動學習貫徹活動的深入開展；三是宣傳服務工作要到位，使黨的政策深入人心、家喻戶曉，鼓足加快發(fā)展的干勁；四是理論聯(lián)系實際要到位，深入分析農(nóng)民增收緩慢的因素，尋找拓寬農(nóng)民增收的渠道，加快城鄉(xiāng)一體化建設的具體措施；五是樹立科學的發(fā)展觀，大興求真務實之風，在調查研究的基礎上作決策，要有始有終地抓落實 ，以優(yōu)良的作風、扎實的工作來促進農(nóng)民增收。 第 20 頁 共 36 頁 （二）靠牢責任，強化措施，努力實現(xiàn)今年的各項經(jīng)濟目標 認清形勢，全面貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神。我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)化水平低， 二、三產(chǎn)業(yè)相對滯后，鎮(zhèn)村財政比較薄弱。按照城鄉(xiāng)一體化的奮斗目標，農(nóng)民人均純收入每年要凈增近 500 元才能實現(xiàn)預期目標。今年市政府關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的各項指標相當高，任務比較艱巨。面對這一形勢，各級組織和黨員干部要有清醒的認識，迎難而上，把貫徹落實好全市經(jīng)濟工作會議精神，作為當前的一項首要任務，確保完 成今年的經(jīng)濟工作任務。三鎮(zhèn)和各單位要切實抓好黨政、經(jīng)濟目標責任書的落實，要發(fā)揮優(yōu)勢找突破，抓住項目促發(fā)展，通過加大結構調整力度，繼續(xù)實行 兩品一游 戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村基礎設施建設，促進農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年的目標任務是能夠實現(xiàn)的。一要高度重視目標責任制工作，加強組織領導，采取有力措施，認真加以落實；二要按照目標責任制要求，一把手負總責，層層簽訂責任書，將目標任務細化分解，明確責任，實行重點工作包干制度，做到班子成員人人肩上有重擔；三要做好目標責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督機制，在落實過 程中注意發(fā)現(xiàn)問題，及時研究加以解決，確保目標責任的順利完成；四要在農(nóng)口領導干部中實行誡勉談話制度，對工作沒起色、打不開局面的領導干部，工委將對其進行誡勉談話，誡勉談話一次將對單位的年終考核扣分；五要實行責任 第 21 頁 共 36 頁 制落實情況定期匯報制度；六要把發(fā)展當作第一要務，牽頭單位切實負起責任，相關單位以大局為重，積極配合，以高度的政治組織紀律保證經(jīng)濟目標任務的完成。 正確引導，加強服務，切實抓好春耕生產(chǎn)。春耕生產(chǎn)是農(nóng)口經(jīng)濟工作的重中之重，直接關系千萬農(nóng)民的增收和農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。今年春耕生產(chǎn)的總體要求是：發(fā)揮 優(yōu)勢，突出特色，以市場為導向，著眼群體消費需求，加大結構調整力度，繼續(xù)實施 千元田 、 萬元院 工程，依靠科技進步，發(fā)展實效性精品農(nóng)業(yè)，實用性珍品農(nóng)業(yè)，實質性旅游觀光農(nóng)業(yè)。一要把增加農(nóng)民收入作為重點，加強對春耕生產(chǎn)、農(nóng)民在發(fā)展思路、市場信息和農(nóng)業(yè)技術等方面的正確引導成為政府部門的重要職責，引導農(nóng)民進行結構調整，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，走產(chǎn)業(yè)化道路，大力培植主導產(chǎn)業(yè)；二要強化服務，三鎮(zhèn)盡快摸清春耕生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶，千方百計解決農(nóng)民春耕生產(chǎn)中存在的困難和問題，水利部門要做好春修、春檢工作，切實保證春耕生產(chǎn)的灌溉；三要制 定有力措施，確保春耕生產(chǎn)的順利進行。四要統(tǒng)籌兼顧，把春耕生產(chǎn)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展有機結合。盡早規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加大優(yōu)質飼草新品種引進，擴大優(yōu)質飼草的種植面積，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基矗 （三）高度重視，積極落實，著力抓好近期的幾項重點工作 l、突出重點，實施項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的 第 22 頁 共 36 頁 載體，抓項目是干部