【正文】 29 頁 共 36 頁 簡稱《實(shí)施辦法》）。二是要把《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作作為常態(tài)，常抓不懈。三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政教育和廉政文化創(chuàng)建工作。 （二）明確分工、落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是要落實(shí)責(zé)任分工。三是要強(qiáng)化責(zé)任考核。四是要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。 （三） 預(yù)防為主、嚴(yán)肅法紀(jì)，多措并舉深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化 “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督制約。二是要嚴(yán)格開展內(nèi)部審計(jì)工作。三是加大督查力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是要按照自治區(qū)地稅局要求，開展 “ 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2024— 2024 年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則 ” 落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 （四）強(qiáng)化管理、外樹形象，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。一是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。二是要鞏固專項(xiàng)整治成果。三是要優(yōu)化納稅服務(wù)。 第五篇： XX 市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳達(dá)提綱全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱 全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于 2024 年 1 月 5 日舉行。會(huì)議傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了姜異康書記和姜大明省長在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，張建 第 30 頁 共 36 頁 華市長對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，張秋波書記作了重要講話。會(huì)議精神集中體現(xiàn)在張秋波書記和張建華市長的講話中。 一、張秋波書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要 （一）深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在關(guān)系東營發(fā)展的重大問題上統(tǒng)一思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深刻認(rèn)識(shí)“ 十一五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn) ，深刻認(rèn)識(shí)今年中央的宏觀調(diào)控政策，深刻認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重大部署，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。一是關(guān)于對去年經(jīng)濟(jì)工作的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)?；仡欉^去的一年，著重抓了以下幾項(xiàng)重大工作：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察東營時(shí)的重要講話精神，以此指導(dǎo)工作實(shí)踐，極大地激發(fā)了全市干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，凝聚起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和開發(fā)建設(shè)的巨大力量；全力實(shí)施國家戰(zhàn)略，以建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，舉全市之力推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，拉開了新的發(fā)展格局；把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，全力打好轉(zhuǎn)型 攻堅(jiān)戰(zhàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要階段性成果；把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決事關(guān)群眾切身利益的問題；扎實(shí)做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，擴(kuò)大對外開 第 31 頁 共 36 頁 1 （二）明確今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得重大突破。全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察東營時(shí)的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，按照 “ 新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面 ” 的工作要求，牢牢把握 “ 搶抓機(jī)遇、積極作為、率先發(fā)展 ” 的工作基調(diào)，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保 “ 十二五 ”發(fā)展開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨 90 周年。工作中，要著力實(shí)施八個(gè)重大突破。一是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展要取得重大突破。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全力實(shí)施 “ 以港興市 ” 戰(zhàn)略，加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。突出抓好 港口建設(shè)，向億噸大港推進(jìn)。堅(jiān)持港區(qū)城一體發(fā)展，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加快培育臨港工業(yè)、港口物流和濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，盡快形成港口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，分步推進(jìn)港區(qū)新城建設(shè)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力，真正把東營港打造成為黃三角地區(qū)的中心港口，成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭。二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要取得重大突破。要著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育 第 32 頁 共 36 頁 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要全力推進(jìn)自主創(chuàng)新。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得重大突破。要積極探索各具特色的發(fā)展模式 ，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著重培植大項(xiàng)目好項(xiàng)目。四是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得重大突破。要突出抓好重大交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)東營港擴(kuò)建工程，重點(diǎn)抓好 2 個(gè) 5 萬噸級(jí)液體化工碼頭建設(shè)，抓緊開展引橋 3 落實(shí)機(jī)制。對各項(xiàng)工作任務(wù)分系統(tǒng)分方面組建領(lǐng)導(dǎo)班子，逐個(gè)分解落實(shí)責(zé)任，特別對事關(guān)全局的重大工作任務(wù)，實(shí)行一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠、一個(gè)主辦部門負(fù)責(zé)、一套工作班子推進(jìn)、一套推進(jìn)方案實(shí)施的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要完善督查推進(jìn)機(jī)制。建立工作臺(tái)賬，明確完成目標(biāo)和進(jìn)展要求，加強(qiáng)督促落實(shí)。第三，以人民群眾評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高基層 組織和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)黨務(wù)公開工作、開展 “ 兩評(píng)一樹 ” 活動(dòng)為契機(jī)，著力解決基層組織存在的突出問題。第四，以健全科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委、省政府今年將制定出臺(tái)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)年度績效評(píng)價(jià)及考核辦法》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，用以指導(dǎo)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的工作，指導(dǎo)完善我市的評(píng)價(jià)考核辦法。第五，以班子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今年縣鄉(xiāng)黨委將集中進(jìn)行換屆，村“ 兩委 ” 也將進(jìn)行換屆。要抓住用好這一契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí) 第 33 頁 共 36 頁 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng) 干部作風(fēng)建設(shè)，著重提高執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堂堂正正做人，清清白白為政，干干凈凈干事，做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。第六，以油地軍校團(tuán)結(jié)合作為最大優(yōu)勢，形成共同促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的合力。要始終高舉油地軍校團(tuán)結(jié)發(fā)展的旗幟，共抓發(fā)展機(jī)遇，共謀科學(xué)發(fā)展，共建美好家園，特別要完善團(tuán)結(jié)發(fā)展的機(jī)制，充分發(fā)揮勝利油田的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮石油大學(xué)的人才、科技優(yōu)勢，發(fā)揮濟(jì)軍基地的土地資源優(yōu)勢，推進(jìn)資源整合、力量融合、工作結(jié)合，同心協(xié)力開創(chuàng)區(qū)域發(fā)展繁榮的嶄新局面。 二、張建華 市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要 我就去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排，講 5 12%，實(shí)際利用外資增長 10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 10%，農(nóng)民人均純收入增長 10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 4%左右。 （三）以實(shí)施國家戰(zhàn)略為總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總抓手。新的一年，我們一定要全力實(shí)施國家規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加快突破。一是全力突破 “ 四區(qū)一城 ” 。其中臨 港產(chǎn)業(yè)區(qū) 第 34 頁 共 36 頁 要在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，突出抓好大項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)中海油、?？?、華泰等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)化工產(chǎn)業(yè)向港區(qū)集中；積極推進(jìn)保稅罐區(qū)建設(shè)，為建設(shè)保稅港區(qū)打好基礎(chǔ)。二是全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施。要集中突破東營港，加快推進(jìn) 2 個(gè) 5 萬噸液體化工碼頭建設(shè)，開工建設(shè) 2 個(gè) 5 千噸液體化工碼頭，同時(shí)，采用市場化運(yùn)作模式，啟動(dòng)建設(shè)一批新的業(yè)主碼頭。編制好防波堤、航道、深水碼頭可研報(bào)告，通過與國有大企業(yè)的合作，采取 bt 模式盡快啟動(dòng)建設(shè)。抓好重大水利設(shè)施建設(shè)，市水利局要牽頭實(shí)施好南水北調(diào)配套工程，搞好東營港區(qū)防潮堤、廣利港臨港新堤規(guī)劃 建設(shè)；三是全力突破生態(tài)環(huán)境。要以 “ 三網(wǎng) ” 綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；以水氣污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；以企業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，加大節(jié)能降耗力度；以創(chuàng)建省級(jí)低碳生態(tài)示范城市為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)生態(tài)化建設(shè)。四是全力突破縣域經(jīng)濟(jì)。五是全力突破海洋經(jīng)濟(jì)。抓緊編制我市的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、政策措施。要抓好相關(guān)政策爭取工作。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)有很多配套項(xiàng)目和政策，各有關(guān)部門要提前考慮，提前對接，爭取更多的項(xiàng)目列入省里的規(guī)劃，取得省里的支持。 （四）以國家宏 觀調(diào)控政策為導(dǎo)向，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 7 第 35 頁 共 36 頁 作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 （六）以完善體制機(jī)制為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)改革開放創(chuàng)新。機(jī)制不活、動(dòng)力不足是制約科學(xué)發(fā)展和開發(fā)建設(shè)的突出問題，必須全力深化改革、開放、創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力活力。一要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。 …… 規(guī)范政府投融資平臺(tái)運(yùn)營，擴(kuò)大融資能力； …… 要建立資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)市場機(jī)制，積極爭取上級(jí)支持，建立黃河三角洲生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)，完善資源有償使用制度， 探索建立資源開發(fā)補(bǔ)償、排污權(quán)有償使用、公益性生態(tài)林補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。二要提高對外開放水平。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，提高招商引資質(zhì)量。 ……進(jìn)一步加強(qiáng)對外戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)推進(jìn)與香港華潤集團(tuán)、山東高速集團(tuán)、德國巴伐利亞州化工集群學(xué)會(huì)等合作 …… 繼續(xù)實(shí)行招商目標(biāo)責(zé)任制，由市商務(wù)局盡快制定今年的招商工作方案，分解招商任務(wù)，落實(shí)到有關(guān)部門。加強(qiáng)對外交流合作，重點(diǎn)搞好與周邊地區(qū)特別是天津?yàn)I海 XX 縣區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和技術(shù)合作。三要切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。 （七）以保障和改善民生為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)建 設(shè)。一是著力抓好就業(yè)工作。二是健全完善社會(huì)保障體系。三是大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。四是切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，深入實(shí)施 “ 安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年 ” 活動(dòng)，突出重點(diǎn) 第 36 頁 共 36 頁 行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防止重特大安全事故。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。