【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 物污染治理和綜合利用。同時(shí)開(kāi)展?jié)嵥B(yǎng)殖，減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、污泥對(duì)水體的污染。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。要嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，連片推進(jìn)農(nóng)村生活污水未治理村擴(kuò)面、已治理不達(dá)標(biāo)村提升。 2024 年，全市農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率要提高到 80%，各類生活污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。聯(lián)動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng)。到 2024 年底，衛(wèi)生保潔、生活垃圾無(wú)害化處理要覆蓋 100%的行政村、 85%的自然村。 四是加快污水治理項(xiàng)目規(guī)劃建 設(shè)。要全面掌握雨污管網(wǎng)現(xiàn)狀。對(duì)城市內(nèi)河等重點(diǎn)流域雨污分流、截污納管開(kāi)展地毯式排查，重點(diǎn)排查飯店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、洗車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，明確污水的收集和處理情況、地下管網(wǎng)分布情況等，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 要全面編制雨污管網(wǎng)規(guī)劃。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)盡快采取截污納管，結(jié)合舊 XX 縣區(qū)改造、城中村改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)污水管網(wǎng)改造規(guī)劃。加快省五監(jiān)、浙師大區(qū)塊截污納管工作。要加快建設(shè)污水管網(wǎng)等治污項(xiàng)目工程。（據(jù)初步統(tǒng)計(jì)：全市三年共安排治污水項(xiàng)目 330 個(gè)以上，總投資約 300 億元，其XX縣區(qū) 74個(gè)，總投資 元〈包含污水處理企業(yè)自投資金〉。2024 年投資約 63 億元，其 XX 縣區(qū) 21 億元。）要集中財(cái)力、人力、物力，新上一批、完工一批、提標(biāo)改造一批治污水工程項(xiàng)目。已經(jīng)排定的全市 2024 年 “ 治污水十大工程 ” 項(xiàng)目，各地要按照“ 項(xiàng)目清單化、時(shí)間化、責(zé)任化 ” 的要求做好細(xì)化工作，排出工程計(jì)劃、責(zé)任到人。要下大力氣研究解決 75 個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行問(wèn)題，切實(shí)解決 “ 無(wú)水處理、無(wú)錢(qián)處理、無(wú)能力處理 ” 問(wèn)題，確保集鎮(zhèn)污水處理廠能正常穩(wěn)定運(yùn)行。 2024 年，縣以上城市污水處理率達(dá) 86%，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá) 40%以上。 （二） 建立健全責(zé)任考核機(jī)制。 一是強(qiáng)化各級(jí)政府主體責(zé)任。實(shí)行交接斷面水質(zhì)考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)處罰相掛鉤，對(duì)各縣（市、區(qū)）交接斷面水質(zhì)改善或下降的程度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。（在省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)上，市政府將加大力度，對(duì)水環(huán)境整治成效明顯的給予重獎(jiǎng)，反之給予重罰，具體通過(guò)財(cái)政年終生態(tài)環(huán)保財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)算。年相比的改善幅度在 10%以內(nèi)、 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 10%20%、 30%40%、 40%50%、 50%以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、 400 萬(wàn)元、 600 萬(wàn)元、 800 萬(wàn)元。年考核不合格的， 且出境最差污染物濃度與上年相比的惡化幅度在 10%以內(nèi)、 10%20%、30%40%、 40%50%、 50%以上的，分別扣減 100 萬(wàn)元、 200 萬(wàn)元、400 萬(wàn)元、 600 萬(wàn)元、 800 萬(wàn)元。年主要污染物控制率排在前三名的分別給予獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)元、 300 萬(wàn)元、 100 萬(wàn)元，排在未三名且主要污染物增量的分別扣減 500 萬(wàn)元、 300 萬(wàn)元、 100 萬(wàn)元。） 二是全面實(shí)施 “ 河長(zhǎng)制 ” 。把流域治理的地方政府負(fù)責(zé)制與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制結(jié)合起來(lái)。建立健全 “ 河長(zhǎng)制 ” 工作的巡查和例會(huì)、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、宣傳教育等制度。建立健全各級(jí) “ 河長(zhǎng)制 ” 考核實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng) “ 河長(zhǎng)制 ” 工作考核，考核結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。積極協(xié)助各級(jí)河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。 三是深化生態(tài)市建設(shè)考核。建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善生態(tài)市建設(shè)考核辦法、評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。 （三）嚴(yán)密完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。 全面排摸環(huán)境保護(hù)責(zé)任點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。 一是進(jìn)一步把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，對(duì)未按規(guī)定完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)實(shí)行預(yù)警、通報(bào)、限批等措施。嚴(yán)格落實(shí) “ 三位一體 ” 、 “ 兩評(píng)結(jié)合 ” 的環(huán)境準(zhǔn)入要求，依法依規(guī)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批把關(guān)與服 務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)縣（市、區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目屬地管理職責(zé)，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 執(zhí) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 行情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，穩(wěn)步提高 “ 三同時(shí) ” 驗(yàn)收率、合格率。 二是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)持對(duì)環(huán)境違法行為 “ 零容忍 ” ，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保與檢察院、法院、紀(jì)檢、公安、工商等單位的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，開(kāi)展系列 “ 鐵腕治污 ” 行動(dòng)（要定期不定期開(kāi)展治水“ 鐵腕系列行動(dòng) ” ，行動(dòng)內(nèi)容將包括查污染企業(yè)、查黑臭、查制砂、查畜禽養(yǎng)殖、查用水大戶等，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)），實(shí)行 “ 行政、民事、刑事 ” 三責(zé)并追，從嚴(yán)從重打擊各類環(huán)境違法行為。加大環(huán)境執(zhí)法后督查和專案稽查力 度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法大案要案，全面公開(kāi)環(huán)境違法案件信息。 三是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。要加強(qiáng)輿情研判，及時(shí)應(yīng)對(duì)、理性回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督，不斷提升媒體應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，常態(tài)化抓好環(huán)境安全隱患排查工作。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急演練水平和實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管，確保放射源安全。強(qiáng)化電離電磁輻射監(jiān)督性檢查監(jiān)測(cè)監(jiān)管。 （四）積極培育公眾參與機(jī)制。 要善于借勢(shì)、借力、借機(jī)、借招，使環(huán)保行政執(zhí)法與公眾監(jiān)督緊密結(jié)合，形成全方位、立體化的執(zhí)法監(jiān)管制度。 一是 充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰恼龑?dǎo)向作用。切實(shí)把握環(huán)境新聞宣傳主導(dǎo)權(quán)，深入宣傳環(huán)境污染治理的典型經(jīng)驗(yàn)、主要成效，加強(qiáng)環(huán)保官方微博的運(yùn)行管理，及時(shí)開(kāi)通市縣環(huán)保官方微博，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳。抓住浙江生態(tài)日、世界環(huán)境日等重要節(jié)點(diǎn)，集中力 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 量開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)形成全社會(huì)共同推進(jìn)的氛圍。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的正