【文章內(nèi)容簡介】 表示衷心地感謝。向各位執(zhí)委，并通過你們向工商聯(lián)全體會員及全市個體私營經(jīng)濟界人士致以親切的問候。 在過去的一年里，工商聯(lián)圍繞市委、市政府的中心工作，緊緊抓住引導促進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展這個主線 ，認真履行職能，動員、團結(jié)全體委員和廣大工商界人士，積極發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用，各項工作都取得了明顯進步。堅持圍繞鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，深入開展調(diào)查研究，為市委、市政府加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了決策參考，參政議政水平和能力有了新提高 。堅持團結(jié)、幫助、引導、教育的方針，積極開展形式多樣、行之 第 11 頁 共 24 頁 有效的宣傳、表彰、培訓等活動，推動了非公有制經(jīng)濟人士的思想解放 。堅持社會主義市場經(jīng)濟原則、企業(yè)家辦會的原則，積極組建行業(yè)協(xié)會，推動了行業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展 。堅持維 護和代表會員的合法權(quán)益、為會員在法律范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動提供優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化了民營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境 。堅持創(chuàng)新工作機制，提升工作效率和工作質(zhì)量，自身建設水平得到了不斷提高。在充分肯定這些成績的同時，我們還必須清醒地看到，在新的時期、新的一年里，工商聯(lián)面臨的任務將更加繁重、更加艱巨。市委、市政府希望工商聯(lián)能夠認清當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，明確職責，把握大局，堅持創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。下面，我就進一步加強工商聯(lián)工作和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展問題講三點意見。 一、正確認識新時期形勢，切實增強做好工商聯(lián)工作的責任感和使命感 黨的十七大對未來我國經(jīng)濟、政治、文化和社會建設做出了全面部署，描繪了全面建設小康社會的輝煌前景，開啟了中國經(jīng)濟社會發(fā)展新的偉大歷程，使非公有制經(jīng)濟迎來了新的重要發(fā)展機遇。同時，黨的十七大對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提出了許多具體的要求。非公有制經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，工商聯(lián)作為協(xié)助黨委和政府工作的經(jīng)濟組織，必須深刻領(lǐng)會這些新的要求，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。按 第 12 頁 共 24 頁 照十七大提出的新要求，不斷完善公有制為主體、多 種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。 近年來，中央領(lǐng)導多次就做好非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士工作發(fā)表重要講話，指出新的社會階層人員包括個體戶、私營企業(yè)主等，也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者，要引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長。要求非公有制經(jīng)濟人士要把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕同全體人民共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道 德結(jié)合起來。中央領(lǐng)導的這一系列重要論述和指示，為非公有制企業(yè)健康發(fā)展指明了方向，也為工商聯(lián)工作指明了正確方向。工商聯(lián)會員的結(jié)構(gòu)主體是非公有制經(jīng)濟人士，工商聯(lián)在引導非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士做到兩個健康（非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展）、三個結(jié)合（把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來 。把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來 。把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來）和做合格的社會主義建設者方面，具有其他組織不可替代的獨特作用?？梢哉f，在新的歷史時期，工商聯(lián)工作不是可有可無，而是非有不可 。不是可以削弱，而是必須加強 。不是無所作為，而是大有可為。 第 13 頁 共 24 頁 當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟隊伍不斷擴大，涌現(xiàn)了一批重點民營企業(yè)，成長了不少個體私營經(jīng)濟群體，民營經(jīng)濟已成為我市最具潛力、最有活力的發(fā)展形式，在全市改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這為工商聯(lián)工作迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)，工商聯(lián)要順應民營經(jīng)濟發(fā)展要求，在為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、加強引導方面更加努力，促進非公有制經(jīng)濟新的發(fā)展，在全面建設小康社會中再立新功。特別是在省、 XX 市以及我市都把招商引資、項 目建設作為一號工程，積極鼓勵和扶持非公經(jīng)濟健康發(fā)展的社會大背景下，工商聯(lián)發(fā)揮作用的空間將變大，領(lǐng)域?qū)⒆儗挘б鎸⒏黠@。因此，工商聯(lián)要準確把握當前發(fā)展的有利形勢，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實全國工商聯(lián)十大提出的要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立信心，切實增強責任感和使命感，自覺服務于我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，把工商聯(lián)工作做實、做細、做好。 二、認真履行職能，積極推進我市非公有制經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展 發(fā)展經(jīng)濟是各項工作的主旋律，工商聯(lián)要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，履行職能、發(fā)揮作用，推動 我市民營經(jīng)濟再上新臺階。 一要盡力促進民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次。近年來，我市非公有制經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，但從整體水平看，不少企業(yè)還存在規(guī) 第 14 頁 共 24 頁 模小、科技含量低、管理方式比較落后、品牌意識不強、市場競爭不規(guī)范等諸多問題，小進即滿、小富即安的思想在很多民營企業(yè)中還存在。這種狀況已經(jīng)不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不適應日益激烈的市場競爭。對此，工商聯(lián)組織要圍繞市委出臺的非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策及千名小老板工程，充分發(fā)揮橋梁和助手作用，通過多種途徑和方式有所作為、大顯身手。要團結(jié)工商聯(lián)組織里面的民營經(jīng)濟人士，互 相學習，取長補短，相互支持、幫助，共同發(fā)展 。要幫助非公有制企業(yè)選擇適合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，向基礎設施和公共服務業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展 。要積極引導非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推行科學管理，廣泛運用現(xiàn)代化管理手段，改革傳統(tǒng)落后的經(jīng)營管理方式 。要鼓勵非公有制企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營，促進非公有制經(jīng)濟上規(guī)模、上水平、上檔次，不斷培育出我區(qū)新的經(jīng)濟增長點。 二要傾力做好招商引資工作。廣大工商聯(lián)成員在對外經(jīng)濟交往中，與區(qū)外很多投資者和商會建立了密切的關(guān)系，在招商引資中具有 獨特的優(yōu)勢。因此，工商聯(lián)組織要積極組織、引導我區(qū)非公有制企業(yè)，立足自身產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)、產(chǎn)品等優(yōu)勢，通過區(qū)內(nèi)商會組織網(wǎng)絡，擴大對外聯(lián)絡，廣泛傳遞商貿(mào)信息，促進地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間的經(jīng)濟聯(lián)系，將引進外資與自身發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過引進資金、技術(shù)、先進管理方式，借力發(fā)展、借資 第 15 頁 共 24 頁 擴張，提升我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的水平和質(zhì)量。 三要全力支持提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。當今，現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的兩大支柱，對于企業(yè)長期健康發(fā)展作用重大，有利于提高企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。市工商