【文章內容簡介】 地方優(yōu)惠政策，大力扶持民營企業(yè)，主動面向國際市場，尋求發(fā)展機遇，推動全民創(chuàng)業(yè)，全市民營企業(yè)出口 “ 三分天下有其二 ” ，成為拉動全市出口快速發(fā)展的主導力量。六是加壓考核做強 “ 支 第 10 頁 共 23 頁 撐 ” 。 咬住目標任務不放松，根據縣（市、區(qū)）發(fā)展?jié)摿Γ謩e按600 萬美元、 1200 萬美元、 1700 萬美元三個檔次，確定各縣（市、區(qū)）的年出口任務，參照全省七大考核體系，結合吉安實際，提高出口考核分值，加大 對縣（市、區(qū)）的考核力度，實行月調度制度，層層加壓，化 “ 壓 ” 為 “ 力 ” ，化 “ 危 ” 為 “ 機 ” 。 13 個縣（市、區(qū)）有 6 個提前兩個月超額完成全年任務，12 個縣（市、區(qū)）提前一個月完成全年任務， 6 個縣（區(qū)）超2024 萬美元（去年同期 0 個）。七是一視同仁激勵 “ 代理 ” 。充分發(fā)揮外貿流通公司客源足、業(yè)務精、人才多、善運作的優(yōu)勢，給予其生產型出口企業(yè)同等獎勵待遇，鼓勵其積極代理出口本地產品，推動本地商品走向國際市場。八是立 足全球培育 “ 精品 ” 。認真抓好出口創(chuàng)牌工作，積極推薦盛泰通訊等企業(yè)參加江西出口名牌評 選。九是搶抓市場拓展 “ 空間 ” 。引導企業(yè)積極開拓政局穩(wěn)定、貨幣穩(wěn)定的新興市場，大力開發(fā)未知領域，截止 12 月底，全市商品遠銷 95 個國家和地區(qū)，比去年同期增加 6 個，市場空間更加廣闊。 （四）加強對外合作，堅持靠強聯大，夯實 “ 走出去 ” 工作基礎。鼓勵動員有條件、有意向的企業(yè) “ 走出去 ” ，重點抓好江西煤田地質局普查綜合大隊積極參與對外招投標、組織項目實施。擴大境內外資源開發(fā)合作，幫助企業(yè)用好各種境外投資和勞務輸 第 11 頁 共 23 頁 出信息平臺， “ 搭船出海 ” 。加強與境外投資促進機構的交流合作，宣講境外投資環(huán)境和政策，組織企業(yè)參加境外投 資推介會、洽談會。 （五）完善口岸功能，打造物流平臺， “ 無水港 ” 建設邁出新步伐。一是成立全市口岸工作領導小組，協調好口岸各相關單位的工作關系，領導并推動全市口岸工作的建設和規(guī)劃。二是在市領導帶領下，多次赴南昌、北京，爭取省、部支持，吉安南站設立國際集裝箱辦理站順利獲批。三是爭取市財政投資 450 萬元，對吉安南站國際集裝箱辦理站貨場進行改造，努力改善硬件設施。四是全面推介口岸建設項目，積極吸引外來資金參與 “ 無水港 ”建設，推動南昌鐵路局投資中心、中遠集團、廈門港務集團、深圳鹽田港務集團等大型物流企業(yè)來吉 投資洽談。 （六）創(chuàng)新體制機制，加強作風建設，外經貿公共服務達到新境界。注重民評成效。統(tǒng)籌兼顧，與時俱進，結合全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，市委、市政府解放思想大討論活動， 市委、市政府決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 、推進項目建設戰(zhàn)略部署，市政府 “ 兩創(chuàng)四服務 ” 活動，機關效能建設，本單位業(yè)務工作，縱深開展民主評議政風行風活動，努力建設人民群眾滿意的 “ 行政管理部門 ” 。健全機關管理制度。進一步完善了局機關車輛使用、財務管理、接待、政治學習、信息管理、印鑒管理、請銷假、輪休假制度，縣（市、區(qū)）外經貿主管部門年度 考核制度等，工作 第 12 頁 共 23 頁 氛圍日益濃厚。全市外經貿系統(tǒng)齊心協力，團結一致，精神煥發(fā)，形成了想干事、干好事的積極向上的精神風貌，組織紀律性明顯加強，工作效率明顯提高，機關形象明顯改善。努力規(guī)范財務管理。按政策規(guī)定辦事，堅持原則，遵守紀律，嚴格要求，加強督促。加強干部教育培訓。全年全面完成部、省、市規(guī)定的培訓任務，自辦了 1 期全市外經貿業(yè)務知識培訓班。強化黨風廉政建設。深入開展黨風廉政建設，促進廉潔自律，加強對一把手和人財物的監(jiān)督管理。狠抓社會綜治。工作盡職盡責，認真落實上級任務，努力完成上級工作要求，保一方平安。加強局屬 企業(yè)管理，及時排查并消除隱患。做好改制企業(yè)職工的解釋說服工作，真誠化解矛盾，杜絕上訪事件發(fā)生。深入調查研究。重視對外經貿工作前瞻性研究，認真做好進口貿易、服務外包、現代服務業(yè)利用外資等重大外經貿課題研究，為領導決策提供參考。 一年來，盡管全市外經貿工作取得了喜人成績，但仍存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。如在應對全球金融風暴，有效破解利用外資難題方面沒有大的突破，不少出口企業(yè)抗風險能力依然較弱，外經仍是短腿， “ 三外 ” 后勁不足，口岸缺乏投入，各類外經貿人才十分緊缺，發(fā)展開放型經濟工作的共識有待進一步提高，局屬企業(yè)暫時無法改變現狀，局機關壓力大、經費緊、人員少、運轉艱難，等等。這些問題亟待在今后的工作中認真加以解決。 上頁下頁全市外經貿工作總結 第 13 頁 共 23 頁 三、 20**年全市外經貿工作思路 （一） 20**年開放型經濟發(fā)展形勢的基本判斷 展望 20**年，隨著世界金融危機影響日益加劇，國際國內形勢變幻莫測，真正的 “ 寒冬 ” 即將降臨，全市開放型經濟面臨的挑戰(zhàn)前所未有。 世界經濟下行已成定局，外部需求面臨進一步萎縮。當前，美國次貸危機已演變?yōu)?“ 百年一遇 ” 的全球性金融危機。盡管發(fā)達國家和 許多發(fā)展中國家推出了穩(wěn)定金融秩序、刺激經濟增長的措施，但全球市場信心的恢復、體制和結構問題的解決不可能一蹴而就。特別是美國房地產市場還沒有止跌回穩(wěn)跡象，次貸問題仍有可能惡化，導致更多金融機構的不良信貸浮出水面，金融市場動蕩局面仍將持續(xù)一段時間。許多機構預計， 20**年可能成為近年來世界經濟貿易最為低迷的一年，不確定不穩(wěn)定因素也會繼續(xù)增加。 2024 年 11 月 6 日，國際貨幣基金組織（ imf）將2024 年世界經濟增長預期進一步下調至 %，發(fā)達國家整體下降 %，將是二戰(zhàn)以來首次出現下降，其中美國下降 %， 歐元區(qū)下降 %，日本下降 %。世界經濟增長放緩不可避免地拖累國際貿易增長。同時，不利于全球經濟增長的因素逐步增加，包括全球經濟失衡、局部地區(qū)沖突頻繁、國際貿易保護主義盛行、原油等大宗商品價格可能大幅波動、周邊國家競爭激烈等，都將在較長時期內有礙于全市外經貿發(fā)展。 第 14 頁 共 23 頁 國內經濟發(fā)展增幅回落，但 “ 一控一保 ” 顯成效。前三季度，國內生產總值同比增長 %，比去年同期回落 個百分點。兩稅合并、土地政策趨緊、項目審批從嚴、節(jié)能減排壓力大增等，都對利用外資工作帶來影響。面對國際國內諸多不利因素，中 央政府審時度勢，未雨綢繆，積極應對，采取了一系列宏觀調控措施，及時解決經濟運行中的突出矛盾和問題，國民經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，總體運行