5全國兩會提案：關于出臺農村供水條例的建議(編輯修改稿)
2024-09-11 18:41 本頁面
【文章內容簡介】 ，根據農村飲用水安全保障的實際需要，明晰農村飲水安全工程產權，嚴格政府 、工程運營管理者、用水戶等相關主體的權利義務，將農村飲水安全工程的公益性支出部分納入政府基本公共服務保障體系，進而建立起比較完善的農村飲用水安全體制機制。 第三，制定《條例》是嚴格規(guī)范農村供水行業(yè)管理、切實加強農村供水社會管理的必然要求 第 4 頁 共 7 頁 《國務院辦公廳關于印發(fā)水利部主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā) 75 號）規(guī)定水利部的職責之一是 “ 指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作 ” ，這為水行政主管部門加強對農村供水的行業(yè)管理提供了政策依據。農村供水行業(yè)管理內容廣泛，不僅包括農村飲水安全項目的建設 和管理，而且包括所有農村地區(qū)供水的行業(yè)管理，如研究政策，編制規(guī)劃，制定技術規(guī)范和標準，開展監(jiān)督檢查等。由于農村供水工程具有準公益性，承擔著廣大農村群眾飲用水安全的重大任務，在社會主義市場經濟環(huán)境下，為了保障用水戶權益，促進供水事業(yè)健康發(fā)展，有必要對農村供水、尤其是規(guī)模較大的集中式供水進行必要的監(jiān)管，包括準入監(jiān)管、經營監(jiān)管、供水價格監(jiān)管以及水質、水壓、水量等供水服務質量監(jiān)管等。為了保障農村飲用水安全，全國兩會提案：關于出臺農村供水條例的建議第 2 頁 還有必要加強相關社會管理，如加強飲用水水源保護，對污染飲用水水源的行為進行嚴懲；加強供水設施維護，對破壞供水設施行為進行處罰，對供水設施周圍修建建筑物、構筑物行為進行規(guī)范等。同時，按照依法行政的內在要求，還有必要對水行政主管部門的行業(yè)管理和相關主管部門的社會管理進行規(guī)范，加強對權力運作的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。為此，有必要盡快制定《條例》，對農村供水的行業(yè)管理和社會管理進行規(guī)范，使農村供水管理進入法制化、規(guī)范化軌道。 第 5 頁 共 7 頁 第四，制定《條例》是有效解決農村供水法律缺位、大力促
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