【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 品進(jìn)行治療。減少患者因自身缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)而盲目買(mǎi)藥的情況。讓患者少花冤枉錢(qián)， 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 同時(shí)買(mǎi)到放心藥。 第三篇：人大提 案關(guān)于制定和實(shí)施碳稅政策，發(fā)展低碳技術(shù)的 提案 提案人姓名 提案代表的所在代表團(tuán) 時(shí)間 發(fā)展低碳技術(shù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要手段，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)要求?；诙趸寂欧哦惢奶级愂谴龠M(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)最具市場(chǎng)效率的政策工具。我國(guó)正處于加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，實(shí)施碳稅政策，將對(duì)提高我國(guó)的低碳技術(shù)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)具有積 極的推動(dòng)作用。加快節(jié)能減排，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。 目前我國(guó)宣布制定和實(shí)施碳稅政策的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件已經(jīng)基本成熟。一是發(fā)達(dá)國(guó)家在開(kāi)征環(huán)境稅和清潔能源技術(shù)的研發(fā)與推廣中積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)制定碳稅政策提供了良好的借鑒。二是近年來(lái)國(guó)家發(fā)改委能源研究所、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、清華大學(xué)等單位就此開(kāi)展的有關(guān)研究，觀點(diǎn)基本一致，認(rèn)為宣布開(kāi)征 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 以低稅率為起點(diǎn)的碳稅政策是可取的。此外，國(guó)內(nèi)已出現(xiàn)的二氧化碳自愿性減排行為，說(shuō)明節(jié)能減排的觀念已逐漸被社會(huì)接受。雖然我國(guó)與邁過(guò) 以高碳排放為特征的工業(yè)發(fā)展階段的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平存在差距，社會(huì)發(fā)展、政策環(huán)境等方面也存在差異，但基于市場(chǎng)引導(dǎo)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率的碳稅政策，將是我國(guó)發(fā)展低碳技術(shù)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要包括：主要污染物排放增量壓力大，節(jié)能減排區(qū)域差距較大，運(yùn)行機(jī)制還不完善，法律體系仍不健全等。 一、建議國(guó)家擇機(jī)宣布制定和實(shí)施碳稅政策。適時(shí)宣布我國(guó)將啟動(dòng)碳稅政策制定，既可以展示我國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化所做的努力，明確我國(guó)的積極態(tài)度和立場(chǎng)，樹(shù)立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，又可 以向國(guó)內(nèi)社會(huì)和企業(yè)強(qiáng)化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策導(dǎo)向，為順利推進(jìn)碳稅政策奠定基礎(chǔ)。同時(shí)建立起我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的體制和機(jī)制，以適應(yīng)全球氣候變化引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易格局的變化。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建立淘汰落后產(chǎn)能公告制度，進(jìn)一步制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。 二、建議從國(guó)家戰(zhàn)略高度制定符合我國(guó)國(guó)情的碳稅政策。由國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，集中并整合相關(guān)部委、高等院校等單位和研究機(jī)構(gòu)的資源和力量，在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)能源政策的目標(biāo)導(dǎo)向和能源戰(zhàn)略的 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 現(xiàn)實(shí)要求， 綜合考慮資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，衡量我國(guó)的政治和社會(huì)接受程度，兼顧不同區(qū)域和行業(yè)利益，遵循低稅率、寬稅基、低影響、中性化原則，采取碳稅實(shí)施預(yù)告和循序漸進(jìn)策略，全面開(kāi)展碳稅政策研究，為推進(jìn)碳稅政策提出科學(xué)可行的建議。為了提高公眾對(duì)碳稅政策的支持度，碳稅最好與環(huán)境稅同步出臺(tái)，把碳稅作為環(huán)境稅的一個(gè)重要稅目。完善財(cái)稅政策，穩(wěn)步推進(jìn)能源資源價(jià)格改革。加大財(cái)政傾斜投入力度。盡快制定資源稅、環(huán)境稅改革方案。加快研究制定新能源和可再生能源價(jià)格體系。 三、通過(guò)制定和實(shí)施碳稅政策促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)改造升級(jí)。通過(guò)征收碳稅建立國(guó)家可再生能源或低碳技術(shù)發(fā)展基金，支持發(fā)展低碳技術(shù)。緊緊抓住我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極鼓勵(lì)低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)向發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。通過(guò)碳稅政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用低碳技術(shù)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，研發(fā)和生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，建立清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。健全管理體制，強(qiáng)化節(jié)能減排的監(jiān)管力度。進(jìn)一步明確政府各部門(mén)節(jié)能減排管理分工職能，把節(jié)能減排目標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。制定和完善法律法規(guī)體系，提高法律保障。 第 四篇：人大提案人大提案 亟待加強(qiáng)對(duì)城市車(chē)輛的管理和控制 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 省人大代表任武賢 城市車(chē)輛擁有量逐年迅速膨脹，可謂車(chē)滿(mǎn)為患，由此引發(fā)的問(wèn)題越來(lái)越多，成為人們最為關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題之一。而關(guān)于減少城市車(chē)輛、合理安排高度車(chē)輛行駛等問(wèn)題也成為一個(gè)老話(huà)題，很多有識(shí)之士發(fā)表真知灼見(jiàn)，提出了很多的意見(jiàn)和建議，有關(guān)部門(mén)也采取了諸多舉措，取得了切實(shí)的成效。 但是，過(guò)去人們更多關(guān)注的是大都市的交通與車(chē)輛管理問(wèn)題，而今天，隨著人們生活水平的不斷提升，購(gòu)車(chē)者愈來(lái)愈多，特別是私家車(chē)發(fā)展更為迅猛，使得中小 城市甚至一個(gè)縣城都塞滿(mǎn)了車(chē)。車(chē)輛的急劇增加，至少帶來(lái)了四個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題：一是污染極其嚴(yán)重，汽車(chē)尾氣大量排放，嚴(yán)重污染了城市空