5人大代表“不作為”原因探析_(編輯修改稿)
2024-09-11 17:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 停留在文件上的答復上， “ 文來文往 ” 普遍存在，甚至出現(xiàn) “ 自己提的建議自己辦 ” 的現(xiàn)象。筆者所在縣召 XX 縣區(qū)第十三屆人民代表大會第一次會議時，人大代表積極性很高，提出議案、建議69 件，第二次大會時 56 件，第三次大會時 41 件，第四次大會時 37 件，待到最后一次大會時只有 28 件，逐年遞減，而且遞減 第 3 頁 共 5 頁 幅度較大。這些現(xiàn)象都說明，如果人大代表履職成果得不到有效重視，必然導 致人大代表履職熱情不高直至不作為。 第二，履職成本過高讓很多人大代表面對履職望而卻步。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，成本核算是每個人都要考慮的問題，人們對自己的所作所為都要核算該行為所要付出的成本。人大代表履行職責也同樣會考慮履職的成本問題。在對人大代表履職義務缺乏有效制約機制的今天，要做一名合格稱職的人大代表，主要取決于代表的自身責任感、使命感和自覺性，人大代表履職不計算成本，那是一種責任心的激勵。這種激勵是以一個人的素質、情操為保證的，現(xiàn)實情況一旦與個人利益或其他社會關系的利益相沖突時，則難以使其持久地 發(fā)揮作用。人大代表生活在紛繁復雜的現(xiàn)實社會里，受各種利益關系的影響和牽制，那種人大代表履職不計成本的想法是不切
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