5人大代表“不作為”原因探析_(完整版)
【正文】 代表 “ 不作為 ” 原因探析 時(shí)下，選民對(duì)人大代表 “ 不作為 ” 現(xiàn)象指責(zé)頗多，感覺(jué)人大代表離自己的距離很遠(yuǎn)，自己選出的代表從未謀其面、聞其聲，欲通過(guò)人大代表反映問(wèn)題、解決問(wèn)題那是很難的事。他們?cè)谌舜鷷?huì)上積極審議發(fā)言，參加人大常委會(huì)組織的視察調(diào)查，參與對(duì) “ 一府兩院 ” 的評(píng)議，認(rèn)真反映人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等等，熱情很高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成本核算是每個(gè)人都要考慮的問(wèn)題，人們對(duì)自己的所作所為都要核算該行為所要付出的成本。其次是經(jīng)濟(jì)成本。目前，有不少專家和人大工作者建議建立人大代表不作為辭職機(jī)制，建立人大代表履職量化考核機(jī)制，建立人大代表定期向選民或原選舉單位述職制度，加強(qiáng)對(duì)人大代 表的述職評(píng)議等，都是值得探索和實(shí)踐的課題，對(duì)于制約人大代表不作為現(xiàn)象將起到積極作用。目前，我國(guó)人大代表大部分是兼職，專職人大代表比例很小， 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 在擔(dān)任人大代表職務(wù)時(shí)，都還有自己的本職工作。 第三，未建立人大代表不作為的有效制約機(jī)制。在對(duì)人大代表履職義務(wù)缺乏有效制約機(jī)制的今天，要做一名合格稱職的人大代表，主要取決于代表的自身責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性，人大代表履職不計(jì)算成本，那是一種責(zé)任心的激勵(lì)。譬如有的代表
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