5人大代表“不作為”原因探析_(完整版)
【正文】 代表 “ 不作為 ” 原因探析 時下，選民對人大代表 “ 不作為 ” 現象指責頗多，感覺人大代表離自己的距離很遠，自己選出的代表從未謀其面、聞其聲，欲通過人大代表反映問題、解決問題那是很難的事。他們在人代會上積極審議發(fā)言，參加人大常委會組織的視察調查，參與對 “ 一府兩院 ” 的評議，認真反映人民群眾的熱點難點問題等等，熱情很高。隨著市場經濟的發(fā)展，成本核算是每個人都要考慮的問題，人們對自己的所作所為都要核算該行為所要付出的成本。其次是經濟成本。目前，有不少專家和人大工作者建議建立人大代表不作為辭職機制，建立人大代表履職量化考核機制，建立人大代表定期向選民或原選舉單位述職制度，加強對人大代 表的述職評議等，都是值得探索和實踐的課題，對于制約人大代表不作為現象將起到積極作用。目前，我國人大代表大部分是兼職，專職人大代表比例很小， 第 5 頁 共 5 頁 在擔任人大代表職務時，都還有自己的本職工作。 第三，未建立人大代表不作為的有效制約機制。在對人大代表履職義務缺乏有效制約機制的今天，要做一名合格稱職的人大代表，主要取決于代表的自身責任感、使命感和自覺性，人大代表履職不計算成本，那是一種責任心的激勵。譬如有的代表
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