4論司法公正與依法治市——講話稿(編輯修改稿)
2024-09-11 16:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上。第一，司法是實(shí)施法律的重要保障，也是檢驗(yàn)、完善地方立法的有效方法。實(shí)行依法治市，法律是規(guī)范政府施政及人民生活的依據(jù)和準(zhǔn)繩，也規(guī)范、指引著司法活動(dòng)的方向與內(nèi)容， 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 這其中當(dāng)然離不開(kāi)為實(shí)施國(guó)家法律法規(guī)而進(jìn)行的地方立法，但法律規(guī)范、引導(dǎo)、保障城市管理、建設(shè)、發(fā)展等各方面的作用，有賴于執(zhí)（司）法人員不 偏不倚、嚴(yán)格公正的執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)。其中公正司法獨(dú)具的對(duì)違法或不當(dāng)行為的矯正和控制功能，則是城市內(nèi)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和國(guó)家工作人員以及所有公民依法辦事的重要保障。同時(shí)，通過(guò)司法對(duì)法律的實(shí)際操作，以及重視司法反饋執(zhí)法中的信息，通?？砂l(fā)現(xiàn)立法的失誤與缺陷，檢驗(yàn)法律是否科學(xué)、完備，為彌補(bǔ)法律空白和對(duì)法律的進(jìn)一步修改起到積累經(jīng)驗(yàn)和導(dǎo)向、推動(dòng)作用，從而在依法治市進(jìn)程中逐步實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范創(chuàng)制最優(yōu)化，將立法中的隨意性和權(quán)力運(yùn)用中的無(wú)序性控制到最低限度。第二，司法是維持社會(huì)正義與公平的最后一道防線。法治的原 則及精髓在于對(duì)所有的人， “ 在適用法律面前一律平等，不允許有任何超越法律之上的特權(quán) ” 。司法尤其是人民法院通過(guò)平亭曲直、判斷是非、保護(hù)合法、制裁違法之功能維護(hù)正義與公平。特別是當(dāng)行政權(quán)力濫用無(wú)度，侵犯公民及組織權(quán)利時(shí)予以糾正，從而監(jiān)督、引導(dǎo)、規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，并當(dāng)公民及組織遭受行政侵權(quán)時(shí)提供司法救濟(jì)，以實(shí)現(xiàn)法律所蘊(yùn)含之公平、正義。第三，司法對(duì)公眾的守法心理形成，有著重要的昭示作用。普遍守法原則是法治的核心和基本環(huán)節(jié)，依法治市能否取得最佳的治理效果，貴在人們于知法的前提下具備良好的普遍守法社會(huì)心理基 礎(chǔ)。以守法為榮、違法 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 為恥的意識(shí)培養(yǎng)，有賴法律知識(shí)的普及，更賴司法公正對(duì)民眾心理的影響力。因?yàn)槿藗儗?duì)法律是否公正的認(rèn)識(shí)主要是在法律適用的過(guò)程中，只有人們通過(guò)公正的司法活動(dòng)相信法律是限制、制約權(quán)力，從而保護(hù)權(quán)利和無(wú)辜者的公正的東西時(shí)，人們才能尊敬和擁護(hù)法律。所以，只有公正司法，人民才能信
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