4論中小企業(yè)制度創(chuàng)新與發(fā)展(編輯修改稿)
2024-09-11 16:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 冰箱起家的海爾集團之所以能取得那么輝煌的成就，其總裁張瑞敏的杰出管理起了決定性作用。反觀馬勝利這位年代赫赫有名的企業(yè)家，在只經(jīng)營一家造紙廠時，充分顯示了他的才能，把企業(yè)搞得有聲有色；但隨著企業(yè)集團的擴大，只有小學文化程度的馬勝利管理能力上的缺陷暴露無遺，不適應企業(yè)發(fā)展，最終導致整個企業(yè)集團陷入困境。從現(xiàn)實情況來看，我國中小企業(yè)管理者素質(zhì)總體上難以適應經(jīng)濟全球化 的需要，一般員工的素質(zhì)就更不待言。特別是加入以后，這一問題更為突出。 三、制度創(chuàng)新是當前中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵 綜合以上情況和分析，筆者認為制度創(chuàng)新是當前中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，當務之急是使企業(yè)成為一個有效率的經(jīng)濟組織。新制度經(jīng)濟學家諾斯認為，西方世界興起的原因就在于發(fā)展了一種有效率的經(jīng)濟組織，這對我國中小企業(yè)的發(fā)展無疑是一個有益的啟示。 （一）實現(xiàn)中小企業(yè)組織的創(chuàng)新 中小企業(yè)必須改變那種研究、生產(chǎn)、營銷內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)性差、管理薄弱、隨意性大、產(chǎn)權(quán)模糊的局面，擯棄整個形式化的組織結(jié)構(gòu)，借鑒國外企業(yè)組織管理的先進經(jīng)驗，實行一種新的組織模式和管理方式，使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)（更多精彩文章 第 7 頁 共 13 頁 來自 “ 秘書不求人 ” ）的金字塔式的多層次集中管理模式轉(zhuǎn)向扁平式分散合作、產(chǎn)權(quán)明晰的管理模式。一是建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，這是中小企業(yè)微觀層次的創(chuàng)新，即在中小企業(yè)中建立以法人治理結(jié)構(gòu)為特征的有效運作的現(xiàn)代企業(yè)制度。從本質(zhì)意義上說，現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是在資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的情況下，關(guān)于所有者與代理人之間的關(guān)系的一種制度安排。從我國國有企業(yè)的實踐來看，法人治理結(jié)構(gòu)有效性問題的核心是如何使代理人在規(guī) 范運作的前提下享有與現(xiàn)代市場經(jīng)濟和市場競爭相適應的充分的經(jīng)營管理權(quán)，盡職盡責地履行對委托人的義務，為委托人謀取利益。因此，要推進政企、政資分開，理順現(xiàn)行企業(yè)管理人員、管理體制，明確劃分董事會與經(jīng)營班子的責權(quán)范圍，妥善處理 “ 老三會 ” 與新的治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系。二是積極推進中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。產(chǎn)權(quán)改革是中小企業(yè)改革的核心問題，它是建立有限責任制度與現(xiàn)代企業(yè)制度，并真正徹底實現(xiàn)政企分開的基礎。把它比作一個人的心臟，擁有健康心臟的人才能新陳謝，才會生機勃勃。計劃經(jīng)濟失敗的原因，從根本上看是國有產(chǎn)權(quán)虛化，集體產(chǎn)權(quán)模糊，私 人產(chǎn)權(quán)消失等所致。因此，要積極推進中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化與非國有化的改造，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人格化。在此方面有三條選擇路徑：一是吸收外來資金（主要是私人資金），進行增資擴股；二是在平等范圍內(nèi)實施 “ 債轉(zhuǎn)股 ” ，除 “ 貸改撥 ”和將企業(yè)銀行債權(quán)轉(zhuǎn)為政府專門設立的 “ 資產(chǎn)管理公司 ” 的股 第 8 頁 共 13 頁 權(quán)外，還可以一定的方式轉(zhuǎn)給企業(yè)管理人員和職工作為員工股權(quán)；三是將部分國有產(chǎn)權(quán)通過股份化的方式轉(zhuǎn)為私有產(chǎn)權(quán)，企業(yè)經(jīng)營者、生產(chǎn)者在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)，要防止 “ 內(nèi)部人控股 ” ，配套建立產(chǎn)權(quán)交易市場，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的流動。 （二）實現(xiàn)中小企業(yè)運營機制與 運作方式的創(chuàng)新 中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)的清晰，法人治理結(jié)構(gòu)的形成，表明企業(yè)的基礎性建設已完成。這時，還需要較好的運營機制與運作方式與之相適應，共同推動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，采取有效的運營機制和運作方式也是中小企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。一是要實行柔性管理，以人為本，完善人才獎勵機制。面對信息技術(shù)的快速變化，中小企業(yè)需要以人的能力來增加競爭優(yōu)勢。因此，中小企業(yè)要以人為本，依靠激勵、感召、啟發(fā)、誘導等方法進行柔性管理，實行一套行之有效的人才激勵機制，創(chuàng)造一種人盡其才的制度環(huán)
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