4離退休干部黨建工作調研報告(編輯修改稿)
2025-09-11 16:00 本頁面
【文章內容簡介】 17 人，超過三分之一，年齡最大的 88 歲。 組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調查問卷，有 %的支部反映學習教育活動經費難落實，有%的支部反映活動場地難落實，有的支部有活動場所，但設施陳舊、學習資料缺乏，離退休干部組織學習活動受到限制。新形勢下，對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務和責任也不成正比，目前我縣落實支部書記待遇為每月 100元的通訊補貼（執(zhí)行 2024 年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強，支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高，責任要求和待遇權利不相對稱。 發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用 第 7 頁 共 14 頁 的發(fā)揮，對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用 “ 無處可使 ” 。如在職黨員的社區(qū)報到服務社區(qū)工作，開展了好幾年了，但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差，個人認為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無所謂，積極性不高。 三、建議與對策 （一）從體制機制入手，夯 實離退休干部黨建工作基礎 理順管理體制。根據(jù)《意見》要求，結合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機構，在縣委組織部的指導下，負責全縣離退休干部黨建工作。形 XX 縣區(qū)委統(tǒng)一領導、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調、有關涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內設機構和領導編制，從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導。管理體制以協(xié)作機制和直管機制并存，既橫向加強與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導 。 落實責任機制。建立離退休干部黨建工作責任機制，把離退休干部黨支部建設納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進、同考核，同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導機制、聯(lián)系機制，定期聽取匯報，積極研 第 8 頁 共 14 頁 究解決離退休干部黨組織建設存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對全縣離退休干部黨建工作的指導、協(xié)調、督查和橋梁作用，行使好開展學習教育、管理服務、組織活動及發(fā)揮黨員作用等方面的指導與監(jiān)督職能。同時，進一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負總 責，主要領導為第一責任人，切實加強工作指導，及時研究解決離退休干部黨支部建設工作中的新情況新問題。 創(chuàng)新組織設置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動的原則，靈活設置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設置，進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應建盡建，實在建不起來的，應設黨小組，明確黨小組長，一并 納入離退休干部黨工委的指導范圍。二是以老干部活動中心、老年大學、老年文體社團為依托，探索設立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當前離退休干部黨員居住生活實際，依托社區(qū)黨組織設立社區(qū)離退休干部學習小組，實行 “ 雙管 ” 制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經歷、特長和身體情況建立學習小組，在不轉移離退休干部組織關系的前提下，方便離退休干部就近就 第 9 頁 共 14 頁 地開展學習活動、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“ 管得著的看不見、看得見的管不著 ” 的問題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務 。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員，要與離退休
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