【文章內(nèi)容簡介】 看，離退休干部參加關(guān)心下一代組織活動的達325人，共781次；與貧困學(xué)習(xí)結(jié)對進行資助的達440人，126次；對失足青少年進行義務(wù)幫教活動的35人，72次；被各級組織聘為干部監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員、人民調(diào)解員的132人，開展監(jiān)督、調(diào)解活動230次；參加各類宣講團、報告團的107人，開展宣講和作報告88次；撰寫革命回憶錄的35人，共85篇。離退休書記對本支部黨員在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮作用認為“好”和“較好”的達94%。如在去年的抗震救災(zāi)活動中，全市各離退休干部黨支部共捐款50余萬元，離退休干部黨員繳納“特殊黨費”近17萬元，其中近20個老支部捐款10000元以上；一些離休干部黨支部的老黨員們積極撰寫革命回憶錄和學(xué)習(xí)體會文章，還專門編印成《夕陽紅園地》等專輯，作為離退休黨員的學(xué)習(xí)范本；一些單位組織開展“夕陽友誼結(jié)對”活動，由支部中身體相對健康的老黨員為體弱多病、行動不便的老黨員送學(xué)上門；一些離退休黨員積極做好領(lǐng)導(dǎo)參謀，克服困難籌集資金，為建立愛國主義教育基地獻計獻力。離退休干部余熱生輝的事跡舉不勝舉，為我市和諧社會建設(shè)增添了一道靚麗的風(fēng)景。二、目前離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問題通過調(diào)查，我們了解到，目前在離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問題有以下幾個方面：個別單位黨組織對抓好離退休干部黨支部工作的認識尚需提高。上級領(lǐng)導(dǎo)部門對加強離退休干部黨支部的建設(shè)問題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認為發(fā)展還不夠平衡，個別單位黨組織對離退休干部黨支部的建設(shè)重視程度不夠。如一些單位對抓離退休干部黨支部的積極性、主動性不高；個別單位活動場所、經(jīng)費上缺乏有力保障，使離退休黨支部組織生活、活動比較單一；個別單位由于改制、歸并等原因，沒有及時調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，影響了黨員活動的正常開展。老干部工作部門在抓支部建設(shè)的過程中難以掌握一個“度”。老干部工作部門的主要職責(zé)是對老干部進行服務(wù)和管理，對支部不存在直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，因此只能局限于對支部工作的指導(dǎo)，其它的組織工作方式難以運用。指導(dǎo)工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包辦了單位黨組織的工作。因此這個“度”不好掌握，不便“使勁”的問題沒有得到很好地解決。“雙高期”離休干部思想政治建設(shè)、開展活動越來越困難。從調(diào)查情況來看，目前居住在本市的離休黨員中，身體健康，能正常參加活動的127人；身體一般，偶爾參加的活動的53人；長期生病、生活不能自理，基本不參加活動的44人。隨著時間的推移，體弱多病、行動不便、臥床不起、耳聾眼花、思維遲鈍的離休干部越來越多，在組織老干部外出活動、集中教育時，老干部突然身體不適的情況逐漸增多，給老干部思想政治建設(shè)和開展活動帶來一定的困難。離退休黨員的年齡矛盾日異凸顯，兩極分化的問題急待解決。主要是在一些離退休干部合并的黨支部中，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來的干部則只有60歲左右，體力還算充沛，精力也還旺盛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，支部在組織生活、開展活動的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項活動，已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個問題。以離休干部為主的黨支部，其組織活動能力正逐步減弱。由于這些黨支部無后續(xù)黨員力量，而現(xiàn)有的黨員普遍年齡較高，身體較差，將會逐漸出現(xiàn)人員遞減、班子難選、出席不全的情況。從調(diào)查來看，能在支部中擔(dān)任支部書記的離休干部逐漸減少，由最初的26人減少到現(xiàn)在的18人。而現(xiàn)在擔(dān)任支部書記的離休干部中，不少也已經(jīng)高齡多病，組織開展學(xué)習(xí)活動的難度越來越大。盡管現(xiàn)在多數(shù)支部的活動還有聲有色，但隨著時間的推移，年齡一年年增高，身體一年年衰弱，人數(shù)一年年減少，安全問題和風(fēng)險日益突出，支部的組織生活質(zhì)量將很難得到保證。三、新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)的思考和建議在新形勢下如何加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動不便等特點，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動方式的新路子，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷提高水平，是我們面臨的一個新課題。對此，我們作了一定的思考和探索，提出了一些建議：做到“兩個加強”，是加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)（1）加強組織建設(shè)。如遇原單位改制、歸并，要及時調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，理順組織關(guān)系；離退休干部黨支部要根據(jù)實際情況，及時換屆，選配好支部班子。如支部實在沒有的合適的離退休干部，建議由素質(zhì)高、能力強、身體好的在職黨員擔(dān)任支部書記或聯(lián)絡(luò)員，從而提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮離退休干部黨支部作用。對確因身體不便不能參加學(xué)習(xí)的離退休干部，要送學(xué)上門，使每一位離退休干部都能夠過上組織生活。同時，要根據(jù)實際情況加強制度建設(shè)，既突出老同志年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項制度的運行更趨完善和合乎實際。（2）加強思想建設(shè)。新形勢下離退休干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，離退休干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決離退休干部的思想問題，是離退休干部工作面臨的最大的考驗，也是保持黨內(nèi)團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的需要。建議針對離退休干部思想實際，做到“三結(jié)合”，即做好離退休干部思想工作要與落實離退休干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決離退休干部生活中的實際困難結(jié)合起來，要與引導(dǎo)離退休干部余熱生輝結(jié)合起來，從而不斷發(fā)揮離退休干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。解決“兩個問題”，是加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)的關(guān)鍵（1）正確處理好老干部“雙高期”問題。目前，大多數(shù)老同志健康狀況逐年下降，離休干部尤為突出，有部分老黨員確因身體健康原因不能參加黨組織活動，但他們?nèi)杂休^強組織觀念。針對這部分老黨員，建議上級組織部門制定出只要求他們按時交納黨費，可不參加組織生活的規(guī)定，避免因不能參加黨內(nèi)活動而造成的思想負擔(dān)。同時，采用設(shè)立家庭教育活動點的辦法，倡導(dǎo)“夕陽友誼結(jié)對”、老干部工作者與老干部結(jié)對聯(lián)系，采取送學(xué)習(xí)資料上門、傳達工作情況上門、提供精神慰藉上門、解決實際困難上門等，保證老干部黨員與黨組織的密切聯(lián)系，幫助老干部黨員過上正常的組織生活。（2）切實有效解決好居住分散的黨員參加組織活動問題。目前，多數(shù)老干部黨支部都堅持每月一次活動、每半年進行一次組織生活，但部分居住分散的黨員無法保證按時參加黨內(nèi)活動，對居住農(nóng)村、居住外地的黨員，建議按照便于集中、便于學(xué)習(xí)的原則，或依靠居住地所在單位的離退休干部黨支部及社區(qū)（村）老年活動室、老年學(xué)校等，就近參加活動；或采用就近就地劃片的辦法，單獨成立黨小組（如本市居住在寧波頤樂園的離休黨員），開展組織活動，避免這部分黨員中斷黨內(nèi)的組織生活。落實“兩個發(fā)揮”，是加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)的目標（1）充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。離退休干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的模范，支持改革、維護穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。要設(shè)置載體積極為離退休干部搭建廣闊的社會舞臺，使離退休干