【文章內(nèi)容簡介】 養(yǎng)是堅定理想信念、增強黨性鍛煉的重要方面，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 工作的重要基礎(chǔ)。黨員干部要發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；要注意自己的生活作風(fēng)和情趣，決不能熱衷于燈紅酒綠，決不能沉湎于低級趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修養(yǎng)，以高尚的道德情操帶 第 11 頁 共 25 頁 動全社會廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。 其次，堅持民主集中制，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。民主集中制是我們黨的根本組織制度，是黨內(nèi)政治生活的基本原則。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力 的關(guān)鍵，也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。因此，要切實把發(fā)展黨內(nèi)民主擺上重要位置，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來，充分調(diào)動廣大黨員推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動性。要把弘揚民主作風(fēng)與健全民主機制統(tǒng)一起來，推動黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要把擴大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起來，加強民主基礎(chǔ)上的集中，保證全黨行動的一致。 第三，堅持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化制約監(jiān)督。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。在黨的各項紀(jì) 律中，最首要、最核心的是政治紀(jì)律。所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。因此，要加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，對違反黨的政治紀(jì)律的，必須嚴(yán)肅批評教育；對屢教不改的，必須按照黨章規(guī)定嚴(yán)肅處理；對違法犯罪的，必須按國法予以懲處。堅持從嚴(yán)治黨，既要嚴(yán)明黨的 第 12 頁 共 25 頁 紀(jì)律，又要強化制約監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許有任何不 參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要著重加大對主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度，前移監(jiān)督關(guān)口，加強事前和事中監(jiān)督，做到防微杜漸。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，完善監(jiān)督機制。要把黨內(nèi)監(jiān)督與其他各方面監(jiān)督結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果。 第四，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，維護(hù)人民群眾的根本利益。馬克思主義政黨的理論路線方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。廣大黨員干部必須把實現(xiàn) 好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要深入基層、深入實際，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要切實改進(jìn)作風(fēng)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會公平和正義，使全體人民共享改革發(fā)展成果。 第五，堅持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，把黨章的各項規(guī)定落到實處。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，歸根到底要靠制度作保障。因此，要適應(yīng) 新形勢新任務(wù)的要求，加強以黨章為核 第 13 頁 共 25 頁 心的黨內(nèi)制度體系建設(shè)，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化。要著力提高制度的科學(xué)性，保證制定的各項制度行得通、做得到；著力加強制度的系統(tǒng)性，使各項制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮制度的整體合力；著力維護(hù)制度的權(quán)威性，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，使黨內(nèi)制度成為共同遵守的行為準(zhǔn)則。 （三）進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅定性，不斷推進(jìn)民政系統(tǒng)反腐倡廉 學(xué)習(xí)貫徹黨章，全面加強黨的建設(shè)深入開展反腐倡廉 工作，是胡錦濤同志重要講話最核心最重要的思想。最近，局黨委已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的通知》，從現(xiàn)在開始到五月份，在局系統(tǒng)開展 “ 學(xué)黨章、知黨章、用黨章 ” 集中學(xué)習(xí)活動，各部門各單位和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，從事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的高度，事關(guān)正確履行民政職能和民政事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅定性。要增強黨章意識，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為各項工作的一條主線，貫穿于反腐倡廉工作的全過程，貫穿于各項民政工作的全過程。局機關(guān)、各直屬單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，各黨組織要加強組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，組織黨員原原本本地學(xué)習(xí)，熟悉黨章條文，熟知黨章基本內(nèi)容， 第 14 頁 共 25 頁 掌握黨章的精神實質(zhì)。要通過組織專題討論、召開民主生活會等形式，把學(xué)習(xí)貫徹黨章與宣傳教育結(jié)合起來，形成學(xué)習(xí)貫徹黨章的熱潮；把學(xué)習(xí)貫徹黨章與鞏固和擴大先進(jìn)性教育成果結(jié)合起來，提高模范遵守黨章的自覺性；把學(xué)習(xí)貫徹黨章與嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四大紀(jì)律八項要求 ” 和廉潔從正的各項規(guī)定結(jié)合起來，完善廉政勤政長效機制；把學(xué)習(xí)貫徹黨章與推進(jìn)民政工作改革發(fā)展結(jié)合起來，增強解 決民生、落實民權(quán)、維護(hù)民利的能力。 三、緊密結(jié)合民政工作實際，努力做好民政系統(tǒng)反腐倡廉工作 民政系統(tǒng)與其他部門的工作性質(zhì)、工作方式、工作領(lǐng)域有所不同，反腐倡廉工作也有其特殊性。第一是民政工作對象的特殊性，決定了民政系統(tǒng)反腐倡廉工作必須從嚴(yán)要求。民政部門工作對象既有普通的公眾，也有最可愛的人、最可憐的人，還有最幸福的人。如果我們的工作不到位，甚至發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題，這些群眾的困難和問題就不能得到及時的解決，甚至還會造成嚴(yán)重后果。第二個特殊性是涉及面廣。比如村務(wù)公開和民主管理工作，涉及廣大農(nóng)民 的利益，影響非常之大，直接關(guān)系到我們黨和政府的形象；還有救災(zāi)救濟、福利、低保、優(yōu)撫安置、老齡、社會事務(wù)等工作都覆蓋了大量人群。第三個特殊性是直接關(guān)系到人民群眾切身利益，幾乎每項工作都牽涉到民利、民生、民權(quán)?？梢哉f，民政系統(tǒng)的為民、務(wù)實、清廉就是通過各項具體工作體現(xiàn)出來的。 第 15 頁 共 25 頁 所以一定要切實做好反腐倡廉工作，真正做到公開透明，讓人民群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把老百姓的利益維護(hù)好。重點要做好以下幾方面的工作。 （一）繼續(xù)抓好廉政教育，不斷提高黨員干部廉潔從政的自覺性 首先要在深入學(xué)習(xí)貫徹 黨章中積極開展反腐倡廉教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，增強黨章意識，為反腐倡廉奠定堅實思想基礎(chǔ)方面。我們在開展 “ 學(xué)黨章、知黨章、用黨章 ” 集中學(xué)習(xí)活動的同時，將五月份定為 “ 黨風(fēng)廉政教育月 ” ，強化反腐倡廉教育。要結(jié)合民政工作實際和特點，有針對性地開展正反兩方面的宣傳教育，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立起正確的世界觀、人