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正文內(nèi)容

4民政局民政會議總結(jié)致辭(編輯修改稿)

2025-09-11 15:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 24 年,全省老年人口將達到 1273萬人。再比如社會福利工作,當(dāng)前實行的是補缺型福利制度,政府只向老年人、殘疾人、兒童中的 “ 三無 ” 人員提供低水平的福利服務(wù)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高,民政工作在發(fā)揮社會救助 “ 兜底 ” 保障作 用的同時,要建立適度普惠型社會福利制度,服務(wù)對象將由特定人員擴大為向社會公眾提供社會福利服務(wù),以提高全社會的公共福利水平。各類社會組織會繼續(xù)大幅度增加,培育發(fā)展和監(jiān)督管理的任務(wù)會更重。民政工作內(nèi)容、服務(wù)對象的進一步拓展,更需要加強民政工作隊伍建設(shè)。 因此,無論從和諧中原建設(shè)的現(xiàn)實需要,還是從經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢上看,都要高度重視民政工作隊伍建設(shè)。在新的形勢下,加強民政工作隊伍建設(shè),要有新理念、新思路、新舉措。 一要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。溫家寶總理在第十二次全國民政會議上指出: “ 民政工作直接為 人民群眾服務(wù)、為人民群眾排憂解難,是黨和國家的一項非常重要的工作,是政府履行公共服務(wù) 第 7 頁 共 14 頁 和社會管理職能的重要方面,在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著十分重要的作用 ”“ 民政工作直接體現(xiàn)政府公共服務(wù)和社會管理職能,這是政府職能中最重要的兩項,是政府職能轉(zhuǎn)變的重點,只能加強,不能削弱 ” 。李成玉省長在上午的講話中指出: “ 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會主義和諧社會建設(shè),民政的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。 ” 民政工作是政府工作的重要組成部分,行使的是政府職能,任務(wù)越來越繁重,這就決定了各級政府要配備必要 的公務(wù)員從事民政工作。這也是堅持依法行政的要求。當(dāng)前,有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)有 80 多部,具體行政行為涉及社會救助、優(yōu)待撫恤、民間組織管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會福利機構(gòu)管理、福利企業(yè)管理、殯葬管理等方面,民政工作執(zhí)法任務(wù)很重,配備具有民政執(zhí)法資格的公務(wù)員,是確保各項民政工作法律、法規(guī)得到落實的基本條件。因此,各級政府要在現(xiàn)有編制內(nèi)配備足夠的公務(wù)員和必要的事業(yè)編制人員從事民政工作,并通過財政撥款切實保障其人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。尤其要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊伍建設(shè),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量薄弱,與所承擔(dān)的工作任 務(wù)不相適應(yīng)的問題,并確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要的民政執(zhí)法人員。近年來,信陽、駐馬店、三門峽、新鄉(xiāng)、商丘等市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊伍建設(shè)方面,有很好的做法,值得學(xué)習(xí)借鑒。 二要加強村和城市社區(qū)民政聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。村委會、居委 第 8 頁 共 14 頁 會干部生活、工作在最基層,對基層最了解,許多民政工作的落實需要他們的協(xié)助。聘請村委會、居委會干部作為民政工作聯(lián)絡(luò)員,是民政工作力量的重要延伸,要保證每個社區(qū)、每個村都有1 名民政工作聯(lián)絡(luò)員,建立起全覆蓋的民政工作網(wǎng)絡(luò)。要明確民政工作聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)和管理辦法,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用,使他們更好 地配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好民政工作。在這方面, XX 市的 XX 縣區(qū)已有很好的做法,值得學(xué)習(xí)借鑒。 三要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理服務(wù)隊伍建設(shè)。按照省委、省政府部署,五保對象集中供養(yǎng)率要逐年提高, 2024 年要達到 60%。 2024年底全省五保對象集中供養(yǎng)率為 21%,有 10 萬多名五保對象生活在敬老院。省政府要求 20*年底集中供養(yǎng)率達到 30%,并納入了向全省人民公開承諾的 “ 十大實事 ” 。這意味著 20*年底將有 萬人生活在敬老院, 2024 年將有 萬人生活在敬老院。集中供養(yǎng)五保對象的增加,敬老院管理服務(wù)人員也要相應(yīng)地 增加,而實現(xiàn)情況是, 2024 年底,全省敬老院只有 8500 多名管理服務(wù)人員。加強敬老院管理服務(wù)人員隊伍建設(shè),已成為亟待解決的現(xiàn)實問題。增加敬老院管理服務(wù)人員不需要增加編制,除敬老院負責(zé)人可由在編人員擔(dān)任外,其他人員可采取由政府購買服務(wù)崗位的辦法解決。在這方面,許昌、平頂山等省轄市,靈寶、修武、伊川、上蔡等縣(
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