【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)放使用情況專項檢查，確保專款專用，使用合理，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家 第 8 頁 共 18 頁 級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達標(biāo)。 （三）全面加強社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā) 45 號文件精神，沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與，沒有嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受 理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村（居）委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作三低問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾?？h局將選擇群眾反映低保問題較強烈的 510 個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系 點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入 第 9 頁 共 18 頁 三項業(yè)務(wù)開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進敬老院星級創(chuàng)建。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動命名年，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示 XX 縣區(qū)成果，繼續(xù)深入地開展敬老院星級創(chuàng)建工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細(xì)節(jié)，強化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃 得高興，心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理，擴大種、養(yǎng)、加范圍，提高經(jīng)濟效益。要認(rèn)真落實 XX 縣區(qū)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細(xì)則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細(xì)則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達到四星級標(biāo)準(zhǔn)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于 70%，縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)， 使全縣敬老院床位使用率達到 100%，五保集中供養(yǎng)率達到 70%以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代（領(lǐng)）養(yǎng)協(xié)議》，認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工 第 10 頁 共 18 頁 作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查，在 5 月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進 一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》和《 XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)臨時救助實施細(xì)則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取新合療補助憑證等檔案資料進行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升一站式即時結(jié)算信息化 服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到 60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強其他民政救助工作。深入開展接送流浪孩子回家、流浪孩子回校園 第 11 頁 共 18 頁 專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。 （四）積極應(yīng)對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立鎮(zhèn)級老年協(xié)會（學(xué)會），在基礎(chǔ)條件較好的村組建村級老年協(xié)會