4民辦公助小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理的現(xiàn)狀與思考(編輯修改稿)
2025-09-11 15:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地，能否引到我的水池，而對(duì)水道能否長(zhǎng)期暢通，設(shè)施能否長(zhǎng)期蓄水、多蓄水、多灌田考慮不多。這種短視行為就導(dǎo)致了群體與群體之間不能協(xié)作、個(gè)人和個(gè)人之間不能協(xié)作，使得水利設(shè)施使用壽命變短、使用效率降低，從而違背了國(guó)家搞小型農(nóng)田 水利建設(shè)的根本宗旨。 只建不管，建成后使用效率不高。小型農(nóng)田水利設(shè)施缺乏管理這是水利系統(tǒng)的一個(gè)通病，但又是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞樣板渠道建設(shè)，雖然具有榜樣作用，卻缺乏科學(xué)的管理調(diào)度，這一段水渠雖然通了，但上一段和下一段水渠不通，這段樣板渠道也就成了擺設(shè)，同樣的道理，有的小 （一）、 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) （二）型水庫(kù)得到了整修，但它的灌溉渠道卻千瘡百孔，淤塞嚴(yán)重，它的樣板也就失去了作用。在小型農(nóng)田水利建設(shè)中我們要有科學(xué)的調(diào)度管理，要做到統(tǒng)籌兼顧，全盤(pán)規(guī)劃，不能重建輕管，這樣一來(lái)既浪費(fèi)了 國(guó)家有限的資金，有極大的挫傷了農(nóng)民群眾的積極性，不利于小型農(nóng)田水利建設(shè)的良性循環(huán)，也不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 三、基層水利經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式幾乎崩潰，無(wú)法承受水利設(shè)施的建設(shè)和管理 從上個(gè)世紀(jì)九十年代開(kāi)始，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，人們的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了根本的改變，勞動(dòng)力有了新的流向，價(jià)值觀也有了新的取向，原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制被打破，水利經(jīng)濟(jì)工作面臨前所未有的危機(jī)，這些危機(jī)主要表現(xiàn)在； 工資待遇偏低，水利技術(shù)人員流失嚴(yán)重。水利系統(tǒng)人員工資待遇普遍偏低，其主要原因是多年來(lái)水利經(jīng)濟(jì)沒(méi)有 得到長(zhǎng)足的發(fā)展，水利隊(duì)伍自身建設(shè)不夠。基層的水利工程管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站他們的年均工資不足 6000 元，而且這點(diǎn)工資也不能按時(shí)足額的到位，因?yàn)樗?jīng)濟(jì)的季節(jié)性，往往是到了年底，灌溉水費(fèi)收繳到位后工資才能發(fā)放。近幾年來(lái)，由于水利員工工資待遇偏低，基層水利單位沒(méi)有招到水利專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生，而且，他們也不愿意進(jìn)人，因?yàn)槿藛T增加卻不能帶來(lái)收入的增加，人員反而成了包袱?，F(xiàn)在有的水管單位連記帳的會(huì)計(jì)員都沒(méi)有，正常 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 的經(jīng)濟(jì)核算無(wú)法進(jìn)行，而現(xiàn)有的水利技術(shù)人員由于工資低都無(wú)心工作，紛紛選擇停薪留職自謀職業(yè)或外出打工，留下的多是 沒(méi)有專(zhuān)長(zhǎng)，或快要退休的年長(zhǎng)者。水利技術(shù)人員是水利建設(shè)的中流砥柱，他們是水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，沒(méi)有了他們，水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就失去了存在的基礎(chǔ)，前進(jìn)的動(dòng)力。 資金短缺，水利設(shè)施缺乏必要的維修和管理。由于水利經(jīng)濟(jì)的全面危
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