【文章內(nèi)容簡介】 務空間，通過政策驅(qū)動，讓干部發(fā)揮潛能，發(fā)展自己，輻射地區(qū)，帶動群眾，最終達到富己、富民、富鎮(zhèn)。兩年來，全鎮(zhèn)已有名干部放開搞活，融入市場，從事社會化服務。現(xiàn)在，這些干部內(nèi)引外聯(lián)，廣泛分布于特色種養(yǎng)、勞務經(jīng)濟、中介服務、生態(tài)經(jīng)濟、個體經(jīng)營等各領域，個人收入從五千元到十幾萬元不等，同時，培育并形成了促進農(nóng)民增收、推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導產(chǎn)業(yè)玉米制種業(yè)，成立了玉米種業(yè)有限責任公司，引資萬元，建立了萬畝生 產(chǎn)基地，名干部負責產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程指導與服務，可使全鎮(zhèn)人均增收元；名干部帶頭改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，成立了養(yǎng)羊協(xié)會和養(yǎng)羊技術(shù)服務中心，帶動形成了兩個養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，一個優(yōu)質(zhì)種羊示范小區(qū)，推動了肉羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)，羊存欄達萬只。嚴格獎懲，實行了服務與利益掛鉤。鎮(zhèn)黨委鼓勵和支持干部通過有償服務，增強服務的生命力，建立服務長效機制，真正將計劃經(jīng)濟體制下被動的應付式服務，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制下，在經(jīng)濟利益驅(qū)使下主動的積極的服務，使服務質(zhì)量與個人經(jīng)濟效益連為一體。制定獎懲機制，實行完成業(yè)務職責和發(fā)展民營 第 8 頁 共 16 頁 經(jīng)濟雙百分責任制，將發(fā)展民營 經(jīng)濟做為考評、任用干部的重要指標。干部帶頭搞工業(yè)，一次性固定資產(chǎn)投資萬元以上，或招商引資一項萬元以上，或自辦企業(yè)年稅金元以上的發(fā)百分之百工資，年納稅－萬元的，另獎勵稅金的，招商引資萬元以上的獎勵元，萬元以上的獎勵元，萬元以上的獎勵元，對發(fā)展民營經(jīng)濟有特殊貢獻的干部，推薦為科級后備干部，公務員及事業(yè)站辦所干部招商和從事民營經(jīng)濟效果與第十三個月獎金掛鉤，與年終評優(yōu)獎勵掛鉤，事業(yè)單位工作人員實行評聘兩條線，不從事民營經(jīng)濟的不聘職稱，機構(gòu)改革時不予聘用。通過服務與利益掛鉤，調(diào)動了干部主動服務的積極性，消除了服務報酬 的大鍋飯，服務形式的錯位、越位與缺位現(xiàn)象得以扭轉(zhuǎn)，服務的內(nèi)容和效果變得具體生動，干部能夠丟掉權(quán)利，放下架子，端正態(tài)度，追求服務效能。落實“ 四限 ” ，提高了服務效率和質(zhì)量。烏敦套海鎮(zhèn)黨委根據(jù)干部的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)，細化了服務方式，制定并落實了 “ 四限 ”工作制度，即限時、限地、限事、限費。讓干部直接面對群眾，使服務更具實效。在服務過程中，簡化手續(xù)，限定時間，不推諉。能直接辦的事不帶回來，能當天辦結(jié)的事不隔夜。復雜的事項不超過三個工作日。按照急事急辦、特事特辦的原則，服務不受作息時間約束；深入基層，限定地點，不繞彎 。鎮(zhèn)設服務大廳，村設便民服務室，村婦聯(lián)主任和記帳員為便民工作聯(lián)絡員。明確具體事項的辦理地點，不能自己方便，群眾麻煩；明確權(quán)限，限定 第 9 頁 共 16 頁 事項，不越權(quán)。服務職責要想得周到，辦得圓滿，管理權(quán)限盡量壓縮，不能擾民；政務公開，限定標準，不濫收費。所有收費必須有相應部門文件規(guī)定，并以群眾能夠接收和理解的方式公示，在此基礎上，能免的則免，不能免的則減，不能減的則緩。凡具有彈性的收費，只公開收費下限，并按最低標準收取。 第三是優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)建利民政府。問計于民，走好群眾路線。為實現(xiàn)好廣大群眾的根本利益，鎮(zhèn)黨委擴大民主， 堅持走群眾路線，營造民主和諧的氛圍，一切工作尊重群眾的意愿，重大決策均由群眾直接參予。干部在下鄉(xiāng)服務過程中，既要把服務和方便帶下去，又要問計于民，把群眾的意見和建議帶上來。不論是個別走訪，還是召開會議，都要收集、歸納群眾的意見和建議。鎮(zhèn)黨委成立了由群眾代表、黨員代表、老干部代表、人大代表、政協(xié)委員組成的議政小組，長期對政務活動進行監(jiān)督和評議，定期召開會議征求意見，隨時進行溝通了解情況，重大事項到場聽政質(zhì)詢。鎮(zhèn)黨委聽民聲，順民意，確保好事辦好，實事辦實，不搞強迫命令，不搞形式主義。如退耕還林草項目，六開項目， 德援項目，新城鎮(zhèn)區(qū)建設等，都由群眾提出，群眾決策，政府落實，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性。讓利于民，制定出臺發(fā)展優(yōu)惠政策。為加快民營化、工業(yè)化進程，鎮(zhèn)黨委立足當?shù)?，制定一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低紅山創(chuàng)業(yè)門檻，讓每一個有發(fā)展愿望的群眾都能夠有所為，并通過政府的大力扶持，達到有所 第 10 頁 共 16 頁 作為。在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)籌建了占地畝的產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，由政府出資，先期解決了交通、供電、給排水、通訊等問題，給投資興業(yè)者搭建施展才華的舞臺。凡在紅山創(chuàng)辦民營企業(yè)，可以先發(fā)展，后規(guī)范，你投資，我服務，你發(fā)展，我服務。政府協(xié)調(diào)，現(xiàn)場辦公，所有企 業(yè)都由副科級以上領導負責聯(lián)系，證照半個月之內(nèi)辦結(jié)，落實收費最低制、首犯不罰制。工商、國稅、地稅、公安、交警、土地、防疫等執(zhí)法執(zhí)紀部門實行服務承諾制度，為經(jīng)濟發(fā)展作導航、亮綠燈。對固定資產(chǎn)投資超過萬（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）元，或年創(chuàng)稅金萬元，或安排就業(yè)人的企業(yè)主，政府出資給于元以上的獎勵。這些舉